Власть: вопросы теории. Н. Н. Коротких

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ и форму государственного (политического) режима.

      Форма правления — это способ организации и формирования государственной власти, которая включает структуру верховной власти в государстве, определяет, какие органы и должностные лица наделены этой властью, каким образом она формируется и распределяется между ними и т.д. По форме правления государства подразделяются на две основные группы: монархии и республики.

      Монархия (от греч. власть одного) — это форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу по принципу наследования. Двумя основными разновидностями монархии являются абсолютная и представительная монархия. В абсолютной монархии верховная власть монарха (короля, царя, императора) не ограничена каким-либо представительным органом. Абсолютными монархами были, например, французские короли (до Французской революции 1789 г.), российские императоры (до формирования Государственной Думы в XX в.) и т.д.

      В представительной монархии власть монарха ограничена властью представительного органа с определенными законосовещательными или законодательными полномочиями. Двумя историческими формами представительной монархии являются сословно-представительная монархия и конституционная монархия.

      При сословно-представительной монархии власть монарха ограничена законосовещательными полномочиями сословно-представительного органа, т.е. собрания представителей различных сословий — духовенства, дворянства и верхушки нарождающегося третьего сословия (купцов, ремесленников и др.). Подобные сословно-представительные собрания, созыв и объем полномочий которых зависели от воли самого монарха, характерны для эпохи перехода от феодальной раздробленности к абсолютным монархиям.

      Конституционная монархия как форма правления исторически приходит на смену абсолютной монархии. При конституционной монархии власть монарха на основе конституции (или определенных правовых актов конституционного значения) ограничивается законодательной властью парламента как органа народного представительства. При этом члены нижней палаты парламента избираются населением, а верхняя палата, как правило, формируется по принципу наследования, по назначению монарха и т.д.

      На стадии неразвитой конституционной монархии, именуемой дуалистической монархией, вся исполнительная власть, включая право формировать правительство, назначать министров и других должностных лиц, принадлежит монарху. Он обладает правом абсолютного вето и правом роспуска парламента по своему усмотрению. Полномочия парламента в дуалистической монархии ограничены вопросами законодательства и вотирования бюджета (его одобрения и отклонения). Такая форма правления имела место в ряде стран (Германия, Австрия, Италия и др.) в конце XIX — начале XX в.

      Современная развитая конституционная монархия (в Англии, Бельгии, Испании, Нидерландах, Норвегии, Швеции, Японии и др.) представляет собой правовое СКАЧАТЬ