Правовое обеспечение социальной работы. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ нормами права общественные отношения по реализации субъективных прав граждан на предоставление им в порядке социального обеспечения предусмотренных законом материальных благ.

      Данные материальные блага являются объектом правоотношений по социальному обеспечению. Субъектами этих отношений выступают, с одной стороны, граждане, имеющие в соответствии с законом право на получение названных благ (правоуполномоченные субъекты), и, с другой – органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица, иные государственные и муниципальные организации, на которых законом возложены обязанности по социальному обеспечению граждан (правообязанные субъекты).

      Исходя из приведенной характеристики правовых отношений по социальному обеспечению, составляющих предмет права социального обеспечения, можно сформулировать следующее его определение. Право социального обеспечения представляет собой совокупность относящихся к разным отраслям права и образующих комплексную отрасль правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу предоставления гражданам в порядке социального обеспечения предусмотренных законом материальных и нематериальных благ.

      Можно отметить, что материальные блага (пенсии, пособия и т. д.) призваны компенсировать, восстановить имущественную сферу жизнедеятельности лица, его материальное положение, нематериальные блага – неимущественную социальную сферу, т. е. обеспечить условия восстановления социального статуса лица.

      Таким образом, социально-обеспечительные отношения, составляющие предмет отрасли, являются по своей природе социально-обязательственными отношениями, возникающими между органами (организациями) социального обеспечения и физическими лицами по поводу предоставления социальных благ в целях устранения или минимизации последствий социальных рисков путем их материальной компенсации и восстановления материального положения лица, а равно и социальной интеграции, восстановления социального статуса лиц[13].

      В целом можно выделить три критерия для отнесения определенного вида государственной помощи к социальному обеспечению:

      1) финансирование за счет фондов, образованных государством;

      2) обеспечению подлежит строго определенный законом круг лиц – нетрудоспособные; потерявшие кормильца; ветераны войны и труда, участники боевых действий; безработные; беженцы и вынужденные переселенцы; беременные женщины; малоимущие; престарелые и др. Круг этих лиц четко устанавливается применительно к каждому конкретному виду социального обеспечения. Причем право на определенный вид социального обеспечения у указанных лиц возникает лишь при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе;

      3) целью социального обеспечения является компенсация социального неравенства в обществе, материальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации[14].

      Помимо предмета важной характеристикой СКАЧАТЬ