Правовое обеспечение социальной работы. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ было положено начало всеобщему государственному пенсионному обеспечению трудящихся.

      В январе 1961 г. изменяется положение о Министерстве социального обеспечения РСФСР, где его функции по сравнению с 1937 г. значительно расширяются. Согласно постановлению Совмина РСФСР на Министерство возлагались следующие функции: выплата пенсий; организация врачебно-трудовой экспертизы; трудовое устройство и профессиональное обучение инвалидов; материально-бытовое обслуживание пенсионеров, многодетных и одиноких матерей; предоставление протезно- ортопедической помощи. В 1964 г. принимается Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов. Тем самым в стране осуществляется всеобщее государственное пенсионное обеспечение.

      Важнейшим компонентом социальной защиты населения являлось материальное обеспечение, которое осуществлялось по трем основным направлениям: государственное социальное обеспечение, государственное социальное страхование, социальное обеспечение колхозников. Финансирование государственного социального обеспечения осуществлялось за счет государственных, республиканских и местных бюджетов (оно распространялось на военнослужащих, учащихся и другие категории граждан). Финансирование государственного социального страхования обеспечивалось за счет страховых взносов предприятий, организаций и дотаций государства (оно распространилось на рабочих и служащих). Социальное обеспечение колхозного крестьянства осуществлялось за счет средств колхозов и дотаций государственного бюджета. На всех граждан СССР распространялось в данный период бесплатное медицинское обслуживание.

      Важной особенностью периода с 1955 по 1968 г. XX в. стала тенденция роста расходов государственных ассигнований на социальное обеспечение и страхование.

      В начале 80-х гг. XX в. происходит переосмысление функций и задач социального обеспечения. Помимо традиционных к ним добавляются такие функции: выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины и др.

      Однако негативные общественные тенденции к середине 80-х гг. приводят к необходимости реформирования общества. Социально-экономические реформы в конце 80-х гг. XX в. существенно изменяют ситуацию в стране. В данный период происходит сужение парадигмы помощи, она практически сводится к проблемам социального обеспечения[9].

      В стране назревала необходимость проведения реформы социальной системы и ее важной части – социального обеспечения. Попытки реформирования были предприняты в период перестройки, а также в 90-е гг. в условиях самостоятельного развития Российской Федерации.

      Распад Советского Союза, приватизация государственной собственности сопровождались глубоким системным социально- экономическим кризисом (рост инфляции, дефицит государственного бюджета, существенное снижение уровня жизни населения и т. д.).

      При этом у российских реформаторов отсутствовала системная концепция СКАЧАТЬ