.

Чтение книги онлайн.

      В дополнение к кратко проанализированным выше Временным положениям в том же 1988 г. Госсоветом были приняты два важных нормативно-правовых акта, регулирующие налогообложение сыин цие, которые, на наш взгляд, по сути вобрали в себя позитивный предшествующий опыт налоговой политики в отношении частных мелкотоварных предприятий (см. подразд. 2.2.1).

      Так, первый из них – «Временные положения КНР о подоходном налоге на частные предприятия» – установил единую ставку подоходного обложения для городских и сельских частных хозяйств (в размере 35 %), разработал методику исчисления облагаемого налогом дохода (ст. 1–3); правила льготного налогообложения (ст. 4–6); процедуру представления налога в местное налоговое управление, а также штрафные санкции за уклонение от налогообложения (ст. 7–9)[53].

      Второй из указанных актов – «Положения Госсовета КНР о взимании регулирующего налога на персональные доходы вкладчиков частных предприятий» – был де-факто направлен на максимизацию реинвестиций частных предпринимателей в производство и развитие их предприятий (см. ст. 1, 3). Он определил правила взимания регулирующего налога, в частности освобождение от налогообложения реинвестиций, с одной стороны, и дополнительное (к подоходному налогу) обложение доходов вкладчиков, используемых ими на цели личного потребления (по ставке 40 %) – с другой (ст. 3), а также «регулирующее налогообложение» их заработной платы за работу в качестве менеджеров частных предприятий (ст. 2)[54].

      Обобщающий взгляд на базовые документы правового регулирования среднего и крупного частного предпринимательства в первое десятилетие современных рыночных реформ в Китае позволяет сделать итоговый вывод о том, что их разработка по сути положила конец нелегитимному развитию в стране де-факто частнокапиталистического хозяйства, которое, будучи национализированным в 1950-е гг., в 1960-1970-е гг. существовало лишь в обличье теневой экономики, тогда как в 1980-е гг. реформенного периода восстанавливалось и быстро развивалось, но по причине своей нелегитимности еще вынуждено было активно мимикрировать под общественные или «индивидуальные» предприятия (о феномене такой социальной мимикрии подробнее см. разд. 3.4).

      Рассмотренные документы также позволяют говорить о приведении во взаимное соответствие теоретико-политической концепции «начальной стадии социализма» (см. разд. 1.2, 1.3) и правового статуса частного предпринимательства, о начале преодоления в современном Китае дисбаланса между недостаточным уровнем институализации частной собственности и реальной практикой развития многоукладной рыночной экономики.

      2.3 Радикальное повышение политикоправового статуса частного национального предпринимательства в 1990-2010-е гг

      В 1990-2010-е гг., под воздействием как внутренних, так и внешних факторов в русле общего развития и радикализации рыночных реформ (см. разд. 1.2) государство СКАЧАТЬ