Частные предприятия в Китае: политика и экономика. Ретроспективный анализ развития в 1980-2010-е годы. Андрей Кудин

Чтение книги онлайн.

      Комплексный сопоставительный анализ текстов Установок и Дополнительных установок показывает, что в этих базовых документах по сути идентифицированы и регламентированы все основные конкретные аспекты ведения «индивидуального» хозяйства в КНР, а именно:

      • сфера хозяйственной деятельности;

      • социальная база и субъект хозяйствования;

      • порядок регистрации и перерегистрации «индивидуального» предприятия; условия и порядок найма рабочей силы;

      • вопросы обеспечения земельными участками, производственными помещениями, сырьем, оборудованием и другими товарами;

      • принципы и порядок ценообразования;

      • формы государственного финансирования и кредитования;

      • правовая защита экономических интересов мелкого бизнеса;

      • охрана его политических прав и социального статуса;

      • порядок учреждения и компетенция профессиональных союзов;

      • обязанности «индивидуалов» перед государством и их ответственность за правонарушения;

      • компетенции местных народных правительств и административных управлений промышленности и торговли в области регулирования «индивидуального хозяйствования».

      В 1984 г. в Китае были введены в действие «Некоторые установки Госсовета КНР относительно индивидуальной промышленности и торговли в деревне»[48]. Мотивы и цели принятия этого нормативного акта состояли в дальнейшем расширении сферы государственного административно-правового контроля и регулирования предпринимательства, распространении ее не только на предприятия мелкотоварного сектора в городах и поселках, но и на не менее бурно развивавшиеся с конца 1970-х гг. мелкую частную промышленность и торговлю в деревне. Указанный документ по своей структуре и содержанию весьма близок к рассмотренным выше Установкам и Дополнительным установкам, хотя и ориентирован в то же время на специфику поселково-волостной администрации и мелкого сельского бизнеса.

      Последующие меры нормотворчества в отношении мелкого частного бизнеса имели либо ярко выраженный отраслевой характер, связанный во многом с диспропорциями в развитии отдельных отраслей экономики (см. подробнее разд. 3.1, 4.1), либо касались отдельных наиболее важных аспектов взаимоотношений частников с государством.

      Так, уже в 1984 г. в связи с бурным развитием частных грузоперевозок китайским правительством были разработаны и введены в действие «Установки Госсовета КНР по некоторым вопросам транспортировки продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов организациями кооперативной торговли и отдельными лицами», которые детально регламентировали права и обязанности частных транспортировщиков. В соответствие с этим документом им, в частности, разрешалось заниматься СКАЧАТЬ