.

Чтение книги онлайн.

      Управление на базе научно-обоснованных и апробированных на практике нормативов является основной характерной чертой науки управления. И в этом плане советская практика управления, где была создана система нормативов – а в строительстве их были даже больше чем должно быть, – не является худшим примером, как это преподносится сейчас. Нормирование и его использование – это необходимый составляющий и характеризующий элемент науки управления. Нормы должны постоянно совершенствоваться в соответствии с развитием технологических процессов, требований конкуренции и других закономерностей рыночных отношений. Нормативы должны повысить надежность защиты собственности, обеспечивать рост производительности труда, улучшить качества продукции и эффективность производства.

      Признание положительных аспектов советской практики управления производством не есть выражение полного ее одобрения. Чрезмерная централизация управления экономикой сверхгромадного государства – это физически недостигаемая реальность, что в последующем подтвердилось и привело к полному развалу мировой державы. Централизованная система управления создавала благоприятные условия для проявления бюрократии и коррупции. Но и это не может вычеркнуть навсегда все прогрессивные достижения прошлой отечественной практики управления социально-производственной системы. Тем более, сегодня масштабы проявления бюрократии, коррупции намного превысили советскую реальность, что в большей степени противоречит национальным интересам.

      Почему данную книгу мы начинаем с рассуждения о науке управления? Как иначе быть? В действительности проблема не в системе контроля, а в самом управлении строительства. Контроль – это, как утверждает наука, одна из функций управления. В каком состоянии и в качестве выполняется рассматриваемая функция – это уже проблема самого управления. Такая постановка решения проблем контроля как раз более целенаправленна и действенна. Контроль используется во все времена существования управления, и так будет дальше. Другое дело – вопрос обеспечения эффективности контроля. Данная проблема как никогда назрела в строительстве и сегодня достигла апогея своего решения.

      Существующая система контроля в строительстве в целом унаследована от прошлой практики СССР. Удивительный факт, что характер и форма экономики, структура отрасли, принципы отношений и многие другие преобразовывались полностью, но система контроля осталась без изменения. Никто из участников строительства, в том числе и государство не проявило в этом нужной заинтересованности. Фактически всех участников строительства устраивала унаследованная форма и принципы контроля. Как не парадоксально, сегодняшние допускаемые дефекты в строительстве во многом аналогичные с теми временами.

      Обеспечение строительства эффективной системой СКАЧАТЬ