Актуальные проблемы Европы №1 / 2013. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ о наличии стабильного разрыва – лидирует по всем трем показателям Япония, за ней, уступая приблизительно 10%, – США, последней оказывается Европа, отставая от Японии почти в два раза (59). Учитывая, что Италия отстает от трех европейских впереди идущих лидеров, можно судить о ее позициях в глобальном масштабе.

      Образцом одной из отраслевых стратегий модернизации в Италии может послужить модернизация вооруженных сил в изложении американских военных специалистов Форта сил (20). При этом направленность национальной оборонной стратегии Италии представлена с учетом потребностей НАТО в начале нового тысячелетия и одновременно с позиций интересов военной безопасности Европы. Военная модернизация Италии включает в себя совершенствование военной доктрины, ряд изменений военных систем, ликвидацию воинской повинности, оперативную реорганизацию армии, повышение качества управления ресурсами и модернизацию внешних факторов. Этот перечень свидетельствует о действительно серьезной модернизации Вооруженных сил Италии.

      15 ноября 2009 г. вступила в силу реформа государственной администрации, которая по замыслу должна активно способствовать осуществлению стратегии модернизации. Реформа охватывает пять областей деятельности: усиление механизмов карьерного стимулирования в экономике; систему оценки эффективности государственной администрации, направленной на «удовлетворение заказчика»; более эффективное взаимодействие государства и бизнеса на основе коллективных соглашений; увеличение доверия и расширение прав государственных менеджеров высшего эшелона; упрощение дисциплинарных процедур (36). Это практическая попытка повысить эффективность деятельности и ответственность государственной бюрократии. Модернизация в Италии идет как в стратегических областях, касающихся национальной конкурентоспособности, так и в отдельных сферах, которые на первый взгляд являются позициями второго плана, например, касающиеся коммунального хозяйства, но в определенных условиях способные оказаться в центре внимания именно в силу стратегически неблагоприятной ситуации. Таким направлением, в частности, является модернизация ирригационных систем страны, основы которой закладывались более тысячи лет назад (27).

      Италия, находясь в неблагоприятном экономическом положении, упорно ищет возможности удержаться в группе ведущих стран мира по конкурентоспособности, пытаясь сотрудничать в сфере наукоемких технологий с азиатскими лидерами. Стиль и потенциал инноваций последних своеобразен и гибок, поэтому основой эффективности модернизации и инноваций все равно остаются внутренние резервы государства. В Италии это прекрасно понимают и прикладывают максимум усилий для достижения цели.

Россия перед выбором: продолжение имитации инноваций и модернизации экономики или новая коренная перестройка экономики на рыночной основе?

      Если бросить взгляд на экономику России в начале третьего СКАЧАТЬ