Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.). Елена Юрьевна Грачева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ платежей в бюджет при наличии средств на счетах кредитной организации и ее клиентов влечет взыскание с кредитной организации штрафа в размере суммы задержанного платежа, а также пени в размере ¹/₁₅₀ ставки рефинансирования Центрального банка РФ (далее – Банк России) от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки и взыскание с руководителей кредитной организации штрафа в размере 100 тыс. рублей;

      – ввести в БК РФ норму, предусматривающую уменьшение суммы фактического перечисления трансфертов субъектам РФ, получающим помощь из федерального бюджета, на величину льгот по региональным налогам и сборам, предоставленным субъектами Российской Федерации в свои бюджеты сверх установленных законодательством Российской Федерации.

      85. Седельникова Р.И. Проблемы исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (региональный аспект): Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.14. М., 2010

      Работа выполнена в Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина. Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Горбунова Ольга Николаевна.

      Положения, выносимые на защиту:

      1. Учитывая, что все субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в настоящее время находятся в неравных экономических, географических и демографических условиях, в них с разной степенью качества и эффективности организован управленческий менеджмент, что зачастую зависит от субъективного фактора, предлагается все регионы разделить на три категории: сбалансированные, дотационные и депрессивные. Необходимо установить критериальный подход, по которому тот или иной субъект бюджетных отношений отнесен к одной из категорий, и законодательно закрепить такое деление в гл. 16 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) «Межбюджетные трансферты», что позволит дифференцированно подходить к установлению основ формирования доходной части бюджетов и финансированию субъектов Федерации и муниципальных образований, относящихся к той или иной конкретной категории.

      2. Обосновывается ошибочность отмены института регулирующих доходов, поскольку такой метод бюджетного регулирования имел стимулирующий характер, являясь предпосылкой активной деятельности органов, исполняющих бюджеты второго и третьего уровней бюджетной системы, которые для получения доли регулирующего дохода обязаны были активно и на должном уровне обеспечивать поступление данного дохода в бюджетную систему, т.е. развивать инфраструктуру на своих территориях, стимулировать деятельность предприятий и т.п., что одновременно способствует и увеличению собственных доходов этих бюджетов.

      Разграничение доходов между бюджетами следует строить на основе четкого разделения налогов на две группы, включив в первую те из них, которые закрепляются за соответствующим бюджетом (полностью или в виде квоты), и отнеся ко второй те налоги, которые используются для перераспределения СКАЧАТЬ