Особенности национальной модели институционализации в России в условиях глобализации экономики. Владимир Корольков

Чтение книги онлайн.

      На данном этапе продолжается укрепление вертикали власти, формирование системы регулирования политических процессов.

      Государство является ключевым гегемоном публичного пространства, устанавливающим правила и нормы относительно социальных взаимодействий. При этом государство по факту не всегда выполняет собственные правила, несмотря на установление законодательством юридического равенства абсолютно всех субъектов права. Например, как правило, при споре государства с гражданскими организациями в российском суде первая сторона остается в выигрыше, что обусловлено в большей степени тем, что российская судебная система нацелена не столько на исполнение правосудия, сколько на отстаивание интересов государства[27].

      И здесь в большей степени играет роль ментальность, специфика профессиональной социализации и правосознания российских чиновников.

      Нужно сказать, что наличие таких широких дискреционных полномочий административных органов является следствием укорененного в российской культуре социального недоверия к любым формам гражданской организации негосударственного характера. А это уже, скорее всего, последствия советского прошлого, когда в общественном сознании присутствовала высокая степень доверия к государству.

      В контексте сказанного особую актуальность приобретает переход к новой парадигме социального развития, основанной на сотрудничестве и подразумевающей отказ от применения мер административного принуждения. Безусловно, это требует определенного вектора институционального развития и вызывает определенный научный интерес исследования процесса институционализации в России.

      2.2. Понятие и процесс институционализации

      Научная литература рассматривает проблему институционализации в различных аспектах, причем порой данному понятию присваивается весьма размытое значение, например, институционализация определяется как:

      – процесс определения и оформления организационных и правовых структур органов государственной власти для удовлетворения общественных нужд (Г. Зеленко[28]);

      – становление новых институтов, правовое и организационное закрепление тех или иных общественных отношений (Н. Ильченко[29]);

      – процесс селекции институциональных ресурсов в соответствии с диапазоном социальных интересов акторов социальных отношений (И. Гуськов[30]);

      – процесс применения, использования субъектами тех или иных институтов в определенных социально-экономических условиях (Н. Манохина[31]);

      – процесс преобразования в различные СКАЧАТЬ