Международное право. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин в соответствии со ст. 18 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. уполномочен рассматривать доклады о законодательных, судебных, административных или других мерах, принятых государствами-участниками для выполнения положений Конвенции. Факультативным протоколом от 6 октября 1999 г. к Конвенции функции Комитета расширены. Он вправе: во-первых, рассматривать сообщения лиц или групп лиц, которые утверждают, что являются жертвами нарушения государством-участником какого-либо из прав, изложенных в Конвенции; во-вторых, проводить расследование, включая с согласия государства-участника посещение его территории, если он получает достоверную информацию, свидетельствующую о серьезных или систематических нарушениях Конвенции государством-участником. Для дальнейшего достижения целей и выполнения положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и Конвенции о правах ребенка 1989 г. факультативными протоколами к ним предусматривается расширение функций комитетов по экономическим, социальным и культурным правам и по правам ребенка.

      Международный контроль. Главное в контрольной деятельности – установление фактических обстоятельств и их оценка с точки зрения соответствия требованиям норм права, т. е. проверка. Она осуществляется путем сопоставления информации о деятельности государства (или иных субъектов) либо путем сравнения непосредственной деятельности с требованиями норм права. Основой любого метода контроля являются сбор и оценка информации.

      Сбор информации – это получение сведений о реализации международно-правовых норм всеми законными средствами. В их числе – наблюдение; аэрофотосъемка (если она разрешена договором); использование искусственных спутников Земли, сейсмического оборудования и других технических средств; инспектирование; обмен информацией и специальными докладами; участие в работе совещаний и т. д.

      Оценка информации – это сопоставление деятельности с требованиями норм.

      Контроль может осуществляться государствами либо индивидуально, т. е. с помощью национальных средств, либо совместно, посредством использования международного институционного механизма: международных организаций, органов – комиссий, комитетов, советов и т. д. (ООН, Комитет по правам человека, Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики). Результатом контрольной деятельности являются доклады, сообщения, другие материалы проверки, имеющие правовое значение. На их основе государствами, международными органами и организациями могут быть приняты соответствующие решения – правоприменительные акты.

      Правоприменение. Оно представляет собой деятельность, завершающуюся принятием государствами (индивидуально или коллективно) или компетентным международным органом юридически обязательного индивидуального акта на основе СКАЧАТЬ