Международное право. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ свои замечания государствам относительно соблюдения Пакта, получает и рассматривает сообщения о том, что какое-либо государство не выполняет свои обязательства. Он может оказывать добрые услуги заинтересованным сторонам, в некоторых случаях создавать согласительные комиссии. Комитет по правам человека вправе рассматривать сообщения государств и индивидуальные сообщения о нарушении прав и свобод человека, как это предусмотрено Пактом и Факультативным протоколом к нему.

      Международные органы создаются и для осуществления двусторонних договоров – смешанные комиссии, рабочие группы и др. Как правило, на смешанные комиссии возлагаются контроль и координация выполнения соглашений, разработка программ дальнейшего развития сотрудничества, мер по решению проблем, которые могут возникнуть при выполнении соглашений, выработка рекомендаций по развитию сотрудничества.

      Деятельность следственных и согласительных комиссий обычно связана с нарушением норм международного права или угрозой такого нарушения. Они выясняют фактические обстоятельства нарушения норм или угрозы нарушения (в том числе посредством использования данных контрольной деятельности) и дают им юридическую оценку. Согласно Конвенции о мирном решении международных столкновений 1907 г. следственные комиссии обязаны облегчать разрешение споров, выясняя вопросы факта посредством беспристрастного и добросовестного расследования. Они учреждаются на основе особого соглашения между спорящими сторонами, в котором точно определяются факты, подлежащие расследованию, порядок образования комиссии, объем полномочий, а также место пребывания комиссии, язык, которым она будет пользоваться (ст. 10). Каждая спорящая сторона обязана сообщать комиссии факты, представлять акты, бумаги и документы, которые будут необходимы для раскрытия истины (ст. 19), обеспечить явку свидетелей и экспертов, находящихся на ее территории (ст. 23).

      В отличие от следственных согласительные комиссии не ограничиваются выяснением фактов: они оценивают факты и могут вырабатывать условия урегулирования вопроса (спора), хотя предложения согласительной комиссии также не являются обязательными для сторон.

      Особое место в механизме обеспечения реализации международного права занимают международные судебные учреждения. Международный Суд ООН в своих ежегодных докладах Генеральной Ассамблее ООН последних лет подчеркивает, что вся его деятельность направлена на поощрение верховенства права. Высокая миссия – способствовать добросовестному исполнению международных обязательств – возложена и на другие международные судебные органы. В международных договорах нередко предусматривается обязанность обращения сторон к судебной процедуре разрешения споров по поводу их толкования и применения.

      Компетенция каждого конкретного суда определяется его учредительным актом. В основном это разрешение споров между государствами СКАЧАТЬ