Название: Экологическое право
Автор: Фарид Тюльпанов
Издательство: КноРус
Жанр: Учебная литература
Серия: Бакалавриат (Кнорус)
isbn: 978-5-4365-1941-8
isbn:
Исходя из анализа законодательных актов, определяющих и закрепляющих экологические права граждан РФ, следует, что большинство законов природоресурсного и природоохранного характера направлены на создание правовой базы для реализации экологических прав и законных интересов граждан, общественных и иных некоммерческих объединений. Кроме тех нормативных актов, закрепляющих эти права, можно перечислить еще ряд законов РФ, которые обеспечивают удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии его с окружающей средой. Это такие как Закон РФ «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.; Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 10.07.2001 № 92-ФЗ; Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.; Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. и др. Экологическое законодательство Российской Федерации четко определяет право каждого гражданина на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. Для правильного понимания экологических прав граждан, общественных и иных некоммерческих объединений необходимо дать классификацию этих прав.
Некоторые авторы экологические права граждан подразделяют на объективные и субъективные. Ряд авторов вообще не классифицируют экологические права граждан и характеризуют их в целом[69]. Другие делят их на основные и иные права в области окружающей среды[70]. Представляется, что принципиального различия между ними нет.
Под объективными правами авторы учебного пособия понимают проблемы, которые возникают в результате научно-технического прогресса и воздействия его на мировой океан и озоновый слой земли. Отсюда и вопросы, формировавшиеся под воздействием изменения природы земли, касающиеся прав граждан, в области обеспечения их благоприятной, здоровой окружающей среды. К субъективным относятся недостатки управления охраной природы, слабая экологическая подготовкой граждан, экологический нигилизм и другие проблемы.
Однако необходимо в основу классификации положить такие основания как естественную сущность и естественный характер человека. Биологическая природа человека не может утратить свои органические свойства, и поэтому они зависимы от природы.
В тоже время человек социальное существо, и оно не может быть независимым от общества. Поэтому, когда проводится анализ правового статуса человека и определение его экологических прав, следует учитывать оба фактора.
Таким образом, экологические права, вытекающие из конституционных положений и международно-правовых документов, а также природо-ресурсного и природоохранного законодательства России, составляют СКАЧАТЬ
68
Российская газета. 2004. 30 декабря.
69
Экология: учебное пособие. М.: Норма, 1999. С. 223.
70