Экологическое право. Фарид Тюльпанов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ обеспечение законности правопорядка, общественной безопасности; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водами и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности; природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий, охрана памятников природы; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; выполнение административного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды, законодательства о защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей. Координация международных и внешних политических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации определяются органами законодательной власти Российской Федерации и ее субъектами.

      В любом случае Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии, несомненно, имея конституционные основания, так или иначе, внедряться в предмет ведения субъектов Федерации.

      Издавая нормативные правовые акты по регулированию природопользования и охраны окружающей среды, субъекты Российской Федерации учитывают политические, социально-экономические, природно-климатические,(«зеленая экономика»), национальные особенности регионов. Принимаемые нормативные правовые акты субъектов РФ не должны противоречить федеральным законам. В случае обнаружения такого противоречия между федеральными законами и актами, изданными в субъектах Федерации, действует федеральный закон. Это связано с тем, что в государстве должно быть обеспечено единообразное применение законодательства и второе – это обеспечение правопорядка в стране. В случаях возникших противоречий между законами федерального значения и нормативными правовыми актами субъекта РФ, принятыми по отдельны экологическим объектам, то как правило, применяются акты субъекта РФ(п. 6 ст. 76 Конституция РФ). Действующие в Федеральном собрании РФ палаты осуществляют только организационные функции и не вправе издавать акты нормативного правового характера.

      Законодательные органы субъектов РФ в соответствии с ч. 2. ст. 5 Конституции РФ и на основе соответствующих конституций и уставов субъектов Федерации издают законы, постановления и решения.

      Перечень источников экологического права субъектов РФ довольно широк. Начиная с принятия законов об охране окружающей среды во многих республиках, областях, краях и автономии заканчивая законами об особо охраняемых природных территориях, и экологическими программами в целом осуществляют регулирование природопользованием и охраной окружающей средой. Так, более конкретные законы были приняты в Свердловской области (от 9 января 1998 г.), Челябинской (от 2 февраля 2000 г.) – «Об экологическом мониторинге», «О радиационной безопасности», СКАЧАТЬ