История демократии в Афинах. Рождение, взлет и падение. Леонид Пронский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ а жребий, производимый среди 40 кандидатов, выдвигаемых по 10 человек от каждой из четырех фил, где они отбирались уже голосованием. (Считалось, что жребием выявляется воля Зевса). Но, поскольку всеми делами в филах заправляли те же эвпатриды из Ареопага, то их власть от этой перемены практически не пострадала.

      Зато другими своими нововведениями Солон подорвал их власть более серьезно. А именно – рядом с древними аристократическими учреждениями он создал целых три новых – демократических – органа власти.

      Во-первых, он возродил Народное собрание («Демос»), угасшее, видимо, еще в эпоху царей (или уже в эпоху архонтов). Доступ в него он открыл для всех полноправных, включая и самых бедных. Солон увлекался поэзией и Народное собрание он возродил, видимо, под влиянием поэм Гомера и в подражание его славным героям. Но, возможно, он ориентировался в этом и на соседнюю консервативную Спарту, в которой этот институт сохранился со времен Гомера и действовал под именем «Апеллы». Однако участвовать в работе афинского Народного собрания Солон разрешил, по-видимому, только полноправным геннетам, составлявшим, как уже отмечено выше, не более 20 процентов от всего населения страны. Только они составляли тогда «народ», по аттическим понятиям. Метекам же и другим неполноправным доступ в Народное собрание был закрыт. Тем не менее, по замыслу этот орган был именно демократический.

      Во-вторых, Солон создал еще один постоянно действующий Совет («Совет Четырехсот»), в который избирались также по жребию, но в кандидаты не допускались феты. (Да они и не смогли бы там заседать на постоянной основе, поскольку работа членов Совета, как и любых должностных лиц в Афинах, тогда еще не оплачивалась). Членами Совета 400 могли стать геннеты с цензом от зевгита и выше. Совет предварительно рассматривал все вопросы, выносимые в Народное Собрание, руководил его заседаниями и т. д.

      В-третьих, Солон учредил Народный суд («Гелиэю») численностью в 6 тыс. человек. Доступ в него (по жребию) получили все те, кто имел доступ в Народное собрание, но Гелиэя должна была работать на постоянной основе. По существу, это было второе Народное собрание, но специализированное на судебных разбирательствах. Гелиэе было поручено рассмотрение всех гражданских дел (уголовное, религиозное и судопроизводство по государственным преступлениям осталось за Ареопагом). При этом Солон разрешил возбуждение дел в Народном суде любому полноправному гражданину по любым делам (а не только по своим личным). Это нововведение породило не только знаменитую афинскую страсть к сутяжничеству, ставшую у греков притчей во языцех, но и знаменитое племя сикофантов, дружно ненавидимое с тех пор почти всеми слоями аттического общества.

      Аристотель считал, что именно Народный суд оказался наиболее сильным оружием в руках народных низов. И, по-видимому, он прав. В то же время нужно учитывать, что и работа членов Гелиэи по конституции Солона не оплачивалась, поэтому поначалу в ней вряд ли СКАЧАТЬ