Государственное и муниципальное управление. Отсутствует
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Государственное и муниципальное управление - Отсутствует страница 7

СКАЧАТЬ выходят метода насилия, в государстве складывается режим реакционный антидемократический;

      2) в каждой стране политический режим определяется соотношением, раскладом политических сил. В странах, где сущест—вует устойчивый баланс политических сил или достигнуто долговременное национальное согласие, результатом такого согласия является стабильный политический режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется.

      В зависимости от характера используемых государственной властью средств и способов управленческого воздействия различают авторитарные и демократические государственно—правовые режимы.

      Авторитарный режим отличается тем, что:

      1) народ при таких режимах фактически отстраняется от формирования государственной власти и контроля над ее деятельностью;

      2) вся полнота власти концентрируется в руках правящей элиты, не учитывающей коренных интересов населения;

      3) устраняется оппозиция;

      4) решения центральной власти реализуются при широкомасштабном использовании насилия, при опоре на военно—полицейский аппарат. Устанавливается полное преимущество государства над правом;

      5) личность лишена гарантий безопасности, человек не может реально пользоваться общедемократическими свободами, даже если они формально провозглашены.

      При тоталитарном режимевласть переходит в руки диктатора, осуществляющего правление насильственными методами, происходит абсолютная концентрация власти законодательной и исполнительной в одном органе. Права и свободы человека никем не защищены.

      При демократическом режимевысшие органы государства выступают от имени народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Права человека и гражданина гарантированы и защищены государством.

      13. Понятие, правовой статус органа государственной власти

      Орган государственной власти – это звено государственного аппарата, участвующего в осуществлении определенных государственных функций и наделенного в этой связи властными полномочиями.

      Признаки органов государственной власти:

      1) создается и действует от имени государства – Российской Федерации или ее субъекта;

      2) действует на основе законов и других нормативных правовых актов;

      3) выполняет свойственные только ему функции и задачи;

      4) обладает собственной компетенцией;

      5) характеризуется организационной обособленностью и самостоятельностью;

      6) наделен властными полномочиями, т. е. его решения принимаются от имени государства, носят обязательный для всех характер.

      Государственные органы РФ действуют на основе Конституции РФ и принципов, в ней заложенных.

      Конституционные СКАЧАТЬ