Государственное и муниципальное управление. Отсутствует
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Государственное и муниципальное управление - Отсутствует страница 5

СКАЧАТЬ А. Тойнби предложилцивилизационный подходклассификации обществ и государств, который учитывает не только социально—экономические условия, но и религиозные, психологические, культурные основы жизни общества.

      Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом общечеловеческих ценностей.

      9. Понятие формы государства

      Любое государство есть единство его сущности, содержания и формы. Чтобы оно активно функционировало, чтобы качественно и слаженно действовал его механизм, требуется четко организованная государственная власть.

      Под формой государствапонимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.

      Понятие формы государства охватывает:

      1) организацию верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением;

      2) территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями;

      3) методы и способы осуществления государственной власти.

      Форма государства зависит от конкретно—исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на нее оказывают сущность, исторический тип государства. Так, феодальному типу государства соответствовала, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному – республиканская. Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. Ранние буржуазные революции привели к компромиссу между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная монархия.

      Категория формы государства показывает особенности внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношений друг с другом и населением, а также те методы, которые используются ими для осуществления организационной и управленческой деятельности.

      Более полное представление о форме конкретного государства дает анализ трех его составляющих – формы правления, государственного устройства, государственно—правового режима.

      Форма правления характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением, т. е. эта категория показывает, кто и как правит в государстве. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются намонархические и республиканские.

      Форма государственного устройства отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами.

      По форме устройства все государства подразделяются наунитарные, федеративные СКАЧАТЬ