Российская автономия. Олег Емельянович Кутафин
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Российская автономия - Олег Емельянович Кутафин страница 32

СКАЧАТЬ для приобретения гражданства требовалось только свидетельство о совершеннолетии и неопороченности.

      Все русские освобождались от требуемой от иностранцев присяги при вступлении в финляндское гражданство.

      Всем русским уроженцам предоставлялось право приобретения недвижимости.

      Однако уроженцы России не имели права на государственную службу, а также не пользовались ни активным, ни пассивным избирательным правом на общинных, муниципальных и сеймовых выборах.

      Имея свое гражданство, финляндские граждане одновременно являлись русскими подданными и пользовались всеми предоставляемыми остальным подданным правами.

      В. фон-дер-Остен-Сакен указывал, что управление Финляндией осуществлялось императором отдельно от остальной России при помощи генерал-губернатора и особых финляндских органов. Высшим правительственным органом Финляндии, созданным для содействия императору в ее управлении, был Сенат – отчасти совещательное, отчасти решающее высшее учреждение Финляндии, круг действий которого охватывает законосовещательные, правительственные и судебные функции.

      Финляндия имела свою собственную судебную организацию, свое частное право, торговое, гражданское процессуальное, уголовное, уголовно-процессуальное и церковное право.

      До 1905 г. Финляндия имела свои войска.

      Ставя вопрос о том, является ли Финляндия государством, В. фон-дер-Остен-Сакен отмечал, что для существования государства необходимо, чтобы организация общественного союза покоилась на собственных его волевых актах и чтобы этот союз обладал правом господства, неотъемлемо ему принадлежащим по собственному праву. Деятельность государства по исключительному самоопределению и властвованию выражается в существовании юридической власти[124].

      «В Финляндии, – писал он, – мы находим три функции государства: собственное законодательство, собственное управление, собственное правосудие. Финляндия имеет собственную территорию и собственных граждан, эти два необходимых для существования государства элемента. Однако собственную территорию и собственных граждан имеют и другие публично-правовые союзы – общины, коммуны. Решающими для вопроса о наличности государства является существование господствующей власти. Но ее-то в Финляндии и нет.

      Правда, в силу особого строя Финляндии, в ней возможно создание собственных волевых актов. Но существенное значение имеет то, что этот строй (хотя он сохраняется непрерывно в течение 100 лет) не является постоянным в том смысле, чтобы его существование зависело только от выражаемой в решениях компетентных областных органов воли страны. Русская Империя, в силу своей суверенной власти, имеет право управлять Финляндией в своих интересах. Существование финляндской конституции основано на воле русской государственной власти. Ее конституция есть интегральная составная часть общеимперской конституции. Обособленное СКАЧАТЬ



<p>124</p>

См.: Барон фон-дер-Остен-Сакен В. Указ. соч. С. 100–104.