Условия развития рыночных институтов экологизации экономики региона. Даниил Вержицкий

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ оздоровления по решению властей». В «Рекомендации Совета 75/436 Евратом, ЕОУС (Европейское объединение угля и стали), ЕЭС от 3.03.75 о распределении затрат по охране окружающей среды и действиях органов общественной власти в этой области» дается определение и руководство по применению данного принципа. Отнесение расходов по борьбе с загрязнениями и другими неблагоприятными воздействиями на окружающую среду на непосредственных виновников заставляет их в условиях рынка искать пути снижения загрязнения, использовать более приемлемые меры с экологической точки зрения технологии, принимать меры по более рациональному использованию природных ресурсов[38]. Практическая реализация этого принципа закрепилась в большинстве стран Европы в виде «зеленых налогов» («эмиссионных налогов»). Реформа налогообложения, предусматривающая дополнительные налоговые затраты для экологически опасных и ресурсонеэффективных производств функционирует во Франции с 60-х годов XX века, в ФРГ, Дании, Нидерландах, Норвегии, Швеции.

      Для оценки качества окружающей среды в странах Европы создается и развеивается система экологического мониторинга. Так, в Великобритании основы указанной системы были заложены в 70-х гг. XX века.

      Позднее (в 90-х гг.) в стране создана национальная информационная система данных, базирующаяся на данных, предоставляемых постами контроля загрязнения атмосферы и гидросферы.

      Во Франции первые сети наблюдения за концентрацией загрязнителей в атмосфере созданы в 60-х гг. XX века. Существующая национальная система мониторинга фактически действует на основе региональных. Стационарные автоматизированные сети станций раннего оповещения дают исчерпывающую информацию о загрязнении атмосферы и гидросферы.

      В Германии в 80–90 гг. XX века введено положение об обязательном мониторинге выбросов. Существует сеть контрольно-измерительных станций. Кроме того, активно применяются мобильные посты наблюдения, производящие исследование качества воздуха и воды при обращении граждан, в случаях чрезвычайных ситуаций и т. д.

      С созданием Европейского союза система эколого-экономических стимулов претерпела некоторые изменения. Начался процесс гармонизации экологического законодательства стран ЕС. На настоящее время действует набор директив ЕС, постановлений Европейского Совета регулирующих большинство аспектов экологических отношений[39].

      Необходимо отметить тот факт, что Европа – первый из регионов мира, в котором возник рынок квот на выбросы веществ-загрязнителей. Речь идет о Великобритании, которая в 2002 году создала национальный (внутренний) рынок, на котором заключаются сделки по купле-продаже квот на выбросы парниковых газов. Цель Великобритании по Киотскому протоколу – сокращение эмиссий парниковых газов на 12,5 % к 2012 году по отношению к базовому 1990 году. Однако, Правительство страны установило национальную цель – сократить эмиссии на СКАЧАТЬ