Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ а также отсутствие транспортного союза и несогласованная политика «четверки» в области внешней торговли с третьими странами.

      Киргизия вступила в ВТО 14 октября 1998 г. Это сразу же отбросило Таможенный союз СНГ на несколько ступеней вниз. Киргизия стала пользоваться более низкими тарифами в экспорте и импорте. Первым это ощутил на себе Казахстан. Туда хлынул поток дешевых товаров. Решение Киргизии обсуждалось в группе экспертов. Мнения были разные. Одни считали, что этот шаг приведет к развалу Таможенного союза, другие предлагали вообще исключить Киргизию из «четверки». Однако большинство экспертов поддержали Киргизию⁶⁰. Ведь рано или поздно все страны «пятерки» вступят в ВТО.

      Между тем наметились нерешенные проблемы и в Таможенном союзе России и Беларуси. В 1996 г. была обнародована цифра предположительных потерь, которые понесла российская сторона в результате снятия таможенной границы с Беларусью: 5,5 млрд руб.

      Причина состояла в том, что к тому времени не было разработано ни общего таможенного кодекса, ни общего закона о таможенном тарифе.

      Кроме того, необходима была унификация наших законодательств о валютном регулировании, о внешнеэкономической деятельности, а также уголовного, гражданского и административного кодексов.

      Требовала серьезного укрепления и таможенная служба Беларуси: кадры и материально-техническое обеспечение подразделений, способных прикрыть «прозрачные» границы – украинские и прибалтийские. Здесь белорусским коллегам серьезную помощь оказал Комитет Таможенного союза, который, имея свою коллегию, стал играть все более важную роль в управлении таможенными службами на единой территории⁶¹.

      В январе 1998 г. Межгосударственный совет «четверки» одобрил предложение Республики Казахстан по разработке Договора между Беларусью, Казахстаном, Киргизией и Россией о создании единого экономического пространства.

      22 января 1998 г. главы правительств приняли решение: считать Общим таможенным тарифом государств – участников соглашений о Таможенном союзе согласованный Перечень единых ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Сторон из третьих стран.

      28 апреля 1998 г. главы правительств утвердили перечень товаров, по которым совпадали ставки ввозных таможенных пошлин государств Таможенного союза в качестве основы общего таможенного тарифа. Перечень охватывал примерно 4500 товарных позиций, что составляло чуть менее половины номенклатуры импортного таможенного тарифа России.

      Однако правительство Киргизии не ввело в действие новый таможенный тариф и единую ставку ввозной таможенной пошлины, равную 10 % по всей номенклатуре импорта. 28 июня 1998 г. Правительство Киргизии приняло без согласования с другими участниками Таможенного союза постановление № 608 «О введении новых ставок ввозных таможенных пошлин и ставок акцизов», которые затронули ряд важных параметров номенклатуры, связанных СКАЧАТЬ