Правовые основы регулирования банковской деятельности в РФ. Курс лекций. Учебное пособие. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ социалистического общества. В этой взаимосвязи социалистическое государство проявляло себя не только как субъект власти, но и как хозяйствующий субъект, распоряжающийся государственной социалистической собственностью и воздействующий через государственный народнохозяйственный план на все области хозяйственного и культурного строительства²¹.

      Становление современной банковской системы рыночного типа в России было осложнено тем обстоятельством, что на протяжении долгих лет она функционировала в рамках административно-командной системы. Можно сделать вывод о том, что банковское законодательство 90-х гг. прошлого века не имело должной фундаментальной правовой и исторической основы (рыночной), которая легла бы в основу его формирования.

      Развитие банковского законодательства в условиях рынка происходило достаточно медленно, и не всегда государственная правовая политика в данной области отличалась последовательности и продуманностью. Целые блоки общественных отношений в банковской сфере на протяжении десятилетия оставались неурегулированными.

      Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила конституционно-правовые основы рыночной экономики в России, в том числе в сфере денежно-кредитных отношений и банковской деятельности. В соответствии с п. «ж» ст. 71 Основного закона установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки, находятся в ведении федерации.

      В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395–1 «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ), правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией РФ, федеральными законами «О банках и банковской деятельности» и Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» (Банке России)»²², другими федеральными законами и нормативными актами Банка России.

      Нормы банковского права содержатся в большом количестве нормативно-правовых актов, которые можно классифицировать на основе различных критериев. Конституция РФ возглавляет систему российского законодательства и является главным источником банковского права по юридической силе правового акта.

      Следует отметить, что конституционно-правовая основа банковской деятельности представлена в Основном законе достаточно широко, Конституция РФ содержит большее количество норм, регулирующих банковскую деятельность.

      Так, в ст. 75 закреплены основные черты правового статуса Банка России, которые детализируются в федеральном законодательстве.

      Кроме того, положения ст. 8 Конституции РФ устанавливают гарантии единого экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, СКАЧАТЬ