Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в Российской Федерации: административно-правовые аспекты. Монография. Дмитрий Константинович Нечевин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных (служебных) обязанностей;

      при угрозе возникновения конфликта интересов сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

      не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся.

      В дополнение к вышеназванным нормативным актам можно выделить следующие законы, которые по своему содержанию также имеют антикоррупционную направленность: «О системе государственной службы Российской Федерации»⁵⁷; «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»⁵⁸; «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»⁵⁹; «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»⁶⁰.

      Безусловно, перечисленные меры имели положительный эффект в деле противодействия коррупции. Но все-таки главным недостатком проводимой государственной политики был ее несистемный, непоследовательный характер. Основной упор был сделан на применении отдельных мер исходя из конкретной ситуации в стране.

      Наглядным примером может служить Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации»⁶¹, где органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов и городов Москвы и Санкт-Петербурга рекомендовалось ввести должности помощников глав администрации по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией. При этом возникает вполне резонный вопрос: как может повлиять введение дополнительной штатной единицы в состав исполнительной власти субъектов Российской Федерации на общую ситуацию по борьбе с коррупцией? Думается, что за неимением на тот момент никаких иных вариантов по исправлению ситуации самым лучшим решением стало очередное увеличение численности региональных государственных служащих.

      Теперь перейдем к анализу нормативных положений, определяющих конкретные полномочия органов государственной власти по борьбе с коррупцией в сфере административной деятельности.

      Сразу стоит оговориться, что борьба с коррупцией является частью внутренней политики государства. В соответствии с п. «е» ст. 84 Конституции Российской Федерации основные направления внутренней политики определяет Президент и представляет их в рамках ежегодного Послания Федеральному Собранию Российской Федерации. Еще в 1997 году борьба с коррупцией была заявлена в качестве одного из приоритетов политики государства. Официально подтверждалось, что Российская Федерация столкнулась с массой проблем, которые требуют скорейшего разрешения. Во вводной части Послания Президента Российской Федерации СКАЧАТЬ