Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовое исследование. Монография. Лариса Владимировна Зайцева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ профессионального переговорщика на основании договора гражданско-правового характера. Для наделения полномочиями такого представителя, помимо приказа, который был бы достаточным для определения полномочий представителя в коллективных переговорах из числа должностных лиц работодателя – наемных работников, потребуется доверенность. Поэтому представлять работодателя в трудовых отношениях может любое лицо¹¹⁶, в том числе и не состоящее с ним в трудовых отношениях.

      Следует отметить, что ч. 6 ст. 20 ТК РФ перечисляет основания возникновения полномочий представителя работодателя. Способы же уполномочивания ТК РФ не устанавливает. Трудовой договор с представителем – это один, но не единственный способ уполномочивания представителя работодателя, а наемный работник – не единственно возможный субъект такого представительства. Полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору управляющей организации или управляющему, которые будут действовать от имени организации, в том числе при осуществлении полномочий работодателя в области социального партнерства¹¹⁷. К способам наделения полномочиями также можно отнести доверенность на совершение определенных полномочий работодателя и приказ (распоряжение) работодателя об исполнении обязанностей, делегировании полномочий и т. п.

      Теперь необходимо сказать несколько слов о соотношении терминов и понятий «передача полномочий» и «делегирование полномочий». Многие авторы отождествляют указанные термины, справедливо полагаясь на лингвистическое толкование. Ведь «делегирование», от delegation (англ.), в переводе означает именно передачу (прав). С другой стороны, «делегировать» также означает «направить своих представителей в какой-либо орган». Поэтому под делегированием часто понимают передачу или коллективных полномочий (передачу полномочий коллективного субъекта в публично-правовых отношениях), или полномочий властного характера, существующих и реализуемых в отношениях с публично-правовым элементом. Поскольку трудовым отношениям свойственны признаки публичности, а полномочия работодателя носят властный по отношению к работнику характер, то передачу его полномочий вполне можно назвать делегированием. И наконец, в литературе по управлению, в том числе по управлению персоналом, делегированием называют не саму передачу полномочий, а процесс такой передачи, действие или особую организацию труда и управления¹¹⁸. Мало того, делегирование рассматривается как способ распределения среди работников задач, которые должны быть выполнены для достижения общих целей, стоящих перед организацией¹¹⁹.

      Таким образом, в отношении полномочий работодателя вполне допустимо применение понятий «передача полномочий» и «делегирование полномочий» как равнозначных.

      Рассматривая термин «делегирование полномочий», нельзя не коснуться позиции, высказываемой противниками теории представительства в трудовых отношениях. СКАЧАТЬ