Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления. В. И. Кузин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М.: Гардарики, 2005.

      Рой О. М. Система государственного и муниципального управления. Изд 2-е. СПб.: Питер, 2006.

      Дополнительная

      Алёхин Э. В. Государственное и муниципальное управление: Учеб. пособие. Пенза: Пенз. гос. ун-т, 2007.

      Баранова К. К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. М.: Дело и сервис, 2000.

      Глазунова Н. И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. М.: Проспект, 2006.

      Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Эдиториал УРСС, 2003.

      Raff aele Carnevale. Tax Collection Takes Stage in European Local Government Rating. Standard & Poor’s Credit Week. April 11, 2001.

      Интернет-источники

      http://www.rsnet.ru/ – сервер органов государственной власти Российской Федерации.

      http://www.minregion.ru/ – Министерство регионального развития Российской Федерации.

      http://www.urbaneconomics.ru – фонд «Институт экономики города».

      1.3 Исполнительная и законодательная (представительная) власть: особенности формирования и взаимодействия (российский и зарубежный опыт)

      Для успешного и эффективного функционирования современного государства, дальнейшего развития демократических институтов большое значение имеет разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Идея разделения власти стала одним из конституционных принципов, закрепленных в законодательных актах Великой французской революции и в Конституции США. Как один из важнейших принципов функционирования государственного механизма этот принцип был провозглашен в Конституции Российской Федерации 1993 г.

      Согласно определению словаря, «разделение власти возникает из свойства власти быть отношениями между субъектом (первым, или активным), от которого исходит волевой импульс, побуждение к действию, и субъектом (вторым, или пассивным), который воспринимает этот импульс и осуществляет побуждение, становится носителем власти, ее исполнителем. Эта простейшая структура разделения и передачи власти обычно усложняется, особенно в институциональном политическом (а также неполитическом – экономическом, правовом, идеологическом) процессе, когда второй субъект передает волевой импульс следующему субъекту и т. д. вплоть до конечного исполнителя (процесс, получивший наименование командования, или распоряжения, и составляющий сущность власти)»[17].

      Каждая ветвь власти – законодательная, исполнительная и судебная – обладает значительной самостоятельностью по отношению к двум другим. Вместе с тем существует система сдер-жек и противовесов. Представительный орган осуществляет законодательную функцию – принимает законы, обязательные для исполнительной власти. Однако и исполнительная власть наделяется правом отлагательного вето на принимаемые законы и, как показывает СКАЧАТЬ