Роль прецедента в налоговом праве. Анна Золотарёва
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Роль прецедента в налоговом праве - Анна Золотарёва страница 13

СКАЧАТЬ независимо от того, резидентами какого государства-члена они являются. Нормы, направленные на борьбу с уходом от налогообложения, зачастую подлежат применению к трансграничным ситуациям. И может оказаться, что, например, норма, ограничивающая использование налоговых убежищ, противоречит принципу свободы размещения. Если положения национального законодательства ограничивают какую-либо из гарантируемых указанным договором свобод, эти положения могут быть оспорены в Европейском суде. Это относится и к нормам, направленным на борьбу с уходом от налогообложения. Важность практики Европейского суда для формирования налогового права Евросоюза в рассматриваемом вопросе заключается в том, что суд оказался не склонен абсолютизировать принцип свободы размещения и может признать соответствующими законодательству ЕС нормы, ограничивающие свободу размещения, если найдет эти ограничения обоснованными.

      В практике Европейского суда национальные нормы, направленные на борьбу с уходом от налогообложения, рассматриваются как оправданные, если они ограничивают свободу размещения применительно к так называемым «полностью искусственным схемам» (montages purement artificiels, wholly artificial arrangements).

      Различные направленные на борьбу с уходом от налогообложения нормы рассматривались Европейским судом на предмет их соответствия принципу свободы размещения с конца 1990-х гг[86]. В числе этих норм были положения британского законодательства в отношении группового режима налогообложения и положения германского законодательства в отношении контролируемых иностранных компаний. В каждом деле Европейский суд признавал нормы необоснованно ограничивающими свободу размещения. Направленное на борьбу с уходом от налогообложения законодательство не имело специальной цели предотвращения полностью искусственных схем, осуществляемых с целью обхода национального налогового законодательства, а имело более общее применение. В более ранних делах ни Европейский суд, ни генеральный адвокат[87] не объясняли, что представляет собой полностью искусственная схема. Наконец, в 2006 г. в деле Cadbury Schweppes (2006) генеральный адвокат Ф. Леже предложил определение, которое было принято Европейским судом[88].

      В деле Cadbury Schweppes pic, Cadbury Schweppes Overseas Ltd v. Commissioners of Inland Revenue (2006) британская компания учредила дочерние компании в Ирландии, в Международном финансовом центре в Дублине, где ставка налога на прибыль составляла 10 %. Эти дочерние компании были задействованы в оказании внутригрупповых казначейских услуг (group treasury services) для остальной части группы Cadbury Schweppes. Британская налоговая служба усмотрела здесь схему ухода от налогообложения, созданную исключительно для перемещения прибыли из Великобритании. Британское законодательство о контролируемых иностранных компаниях (КИК), о котором подробнее будет рассказано ниже, предоставляет налоговым органам возможность игнорировать такую схему, признавая прибыль КИК прибылью британской материнской компании, подлежащей налогообложению в Великобритании.

      Соответственно, СКАЧАТЬ



<p>86</p>

См.: С-264/96, Imperial Chemical Industries pic (ICI) v. Kenneth Hall Colmer (Her Majesty’s Inspector of Tax), [1998] ECR 1-4695; C-324/00, Lankhorst-Hohorst GmbH v. Finanzamt Steinfurt, [2002] ECR 1-11779; C-9/02, De Lasteyrie du Saillant v. Ministere de TEconomie, des Finances et de l’lndustrie, [2004] ECR 1-2409. См. также дело об общем злоупотреблении правами, С-110/99, Emsland-Stärke GmbH v. Hauptzollamt Hamburg-Jonas, [2000] ECR 1-11569. Тексты решений доступны на сайте Европейского суда http://curia.europa.eu.

<p>87</p>

В состав Европейского суда входят восемь генеральных адвокатов, которые консультируют судей по юридическим вопросам. Прикрепление к суду таких консультантов объясняется стремлением обеспечить независимость и беспристрастность заключений в отношении рассматриваемых судом дел. Европейский суд не обязан следовать заключениям генеральных адвокатов, однако фактически в большинстве случаев следует. (European Court of Justice (статья) http://en.wikipedia.org/wiki/European_Court_of_ Justice#Advocates-General)

<p>88</p>

Conclusions de l’avocat general M. Philippe Leger presentees le 2 mai 2006. Affaire C-196/04 Cadbury Schweppes pic, Cadbury Schweppes Overseas Ltd contre Commissioners of Inland Revenue [demande de decision prejudicielle formee par les Special Commissioners (Royaume-Uni)]; подтверждено Европейским судом в деле С-196/04 Cadbury Schweppes pic and another v. Inland Revenue Commissioners, [2007]. В Интернете см. на сайте Европейского суда. http://curia. europa.eu.