Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Становление, опыт, перспективы. В. Н. Южаков

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ направления развития технологии работы по снижению коррупциогенности российского законодательства; разработка основы этой технологии – типологии коррупциогенных факторов; разработка и публикация первых методик снижения коррупциогенности российского законодательства.

      Шаг 3.2005–2008 годы. В этот период экспертиза (анализ) законодательства на коррупциогенность получила правовой статус. Началась ее активная апробация, масштабирование и внедрение. Продолжилось развитие методики ее проведения. Основные события периода:

      – принятие Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах[19], содержащей в том числе требования по проведению экспертизы НПА на коррупциогенность (2005 г.);

      – подготовка и согласование экспертным сообществом на площадке Центра стратегических разработок Рабочей программы развития антикоррупционной экспертизы законодательных и иных правовых актов (далее также – Рабочая программа) (2005 г.);

      – апробация технологии экспертизы законодательных актов на коррупциогенность (на основе Памятки эксперту) в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации (весь период);

      – реализация требований Концепции административной реформы по экспертизе НПА и проектов НПА на коррупциогенность (весь период);

      – продолжение тренингов по освоению методики экспертизы НПА (и их проектов) на коррупциогенность (весь период);

      – круглые столы, семинары по реализации Рабочей программы (ЦСР) (весь период);

      – международная конференция: Казахстан (Астана, Институт законодательства Республики Казахстан, 2006 г.);

      – утверждение Национального плана противодействия коррупции[20], включающего требования по проведению АЭ НПА (и их проектов) (2008 г.);

      – принятие Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. № 273‑ФЗ, законодательно определившего статус АЭ НПА в профилактике коррупции (2008);

      – международная конференция и круглый стол «Практика применения и перспективы развития законодательства России, других стран Восточной Европы и Азии, регламентирующего вопросы антикоррупционной экспертизы законодательных актов и их проектов»: ЦСР, Совет Европы и Комиссия по противодействию коррупции Государственной думы РФ (25 июня 2008 г.).

      – конференции в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (2008 г.)[21];

      • Публикации. Появились первые статьи по опыту экспертизы (анализа) коррупциогенности законодательства: Краснов М. А., Талапина Э. В., Южаков В. Н. (2005 г.)[22]; сборник (Астана, 2006)[23]; Талапина Э. В. (2007 г.)[24]; Филант К. Г. (2007 г.)[25]; Бессчасный С. А.[26]; Талапина Э. В. СКАЧАТЬ