Бюджетный контроль. С. И. Зубакин
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Бюджетный контроль - С. И. Зубакин страница 5

СКАЧАТЬ по валютному и экспортному контролю, контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти, а также иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.

      В проекте Концепции к органам государственного финансового контроля, осуществляющим контроль преимущественно в государственном секторе экономики, были отнесены:

      – Счетная палата РФ;

      – контрольно-ревизионные органы Минфина России;

      – Федеральное казначейство;

      – контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти;

      – контрольно-ревизионные органы государственных внебюджетных фондов;

      – контрольно-счетные органы, созданные законодательными органами государственной власти субъектов РФ;

      – контрольно-ревизионные органы исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

      К указанным органам государственного финансового контроля также причислялось Главное контрольное управление Президента РФ (далее – ГКУ Президента РФ). Целесообразность такого решения вызывает сомнения, поскольку основная функция ГКУ Президента РФ заключается в контроле за исполнением указов Президента РФ.

      Осуществление финансового контроля не предусмотрено положением, регулирующим деятельность этого органа. По сути, эти же органы государственного финансового контроля приведены и в БК РФ.

      В целях более точного обозначения сути и сферы деятельности, выделения из общего перечня органов государственного финансового контроля, приведенного в Указе Президента РФ о мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ, указанные органы государственного финансового контроля относятся также к органам бюджетного контроля.

      В связи с этим понятия бюджетного контроля и государственного финансового контроля, предусмотренных БК РФ, признаны однозначными (идентичными). Бюджетный контроль – это государственный финансовый контроль, осуществляемый в бюджетной сфере. Финансово-бюджетный контроль – государственный финансовый контроль, осуществляемый в финансово-бюджетной сфере.

      Так, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) как орган государственного финансового контроля осуществляет бюджетный и валютный контроль, т. е. является органом финансово-бюджетного контроля.

      По мнению авторов проекта Концепции, к органам государственного финансового контроля, осуществляющим контроль преимущественно не в государственном секторе экономики, относятся:

      – Центральный банк РФ;

      – таможенные органы РФ;

      – налоговые органы РФ;

      – органы валютного контроля РФ;

      – органы контроля финансовых рынков.

      Необходимо СКАЧАТЬ