Международное и национальное право. Теория, история, современность. Сборник научных статей и учебно-методических материалов. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ что позволило дать толчок и реанимировать многие отрасли промышленности, запущенные в результате войны и некомпетентного хозяйствования в первые революционные годы[62].

      Несмотря на то, что Октябрьская революция 1917 г. положила конец первому этапу привлечения инвестиций в отечественную экономику, нанеся непоправимый урон естественному ходу развития России, советское правительство смогло заинтересовать зарубежных предпринимателей и привлечь их капиталы для подъема многих отраслей экономики. Советская Россия старалась использовать все возможности для установления нормальных отношений с капиталистическими странами. Российские делегации принимали участие на международных конференциях в Генуе, Гааге, Лозанне, Лондоне. Большевистское правительство понимало, что без торгово-экономических связей с другими государствами невозможно восстановление разрушенного войной народного хозяйства[63].

      В период нэпа широкое распространение получили договоры аренды и концессии[64]. Основной формой привлечения иностранного капитала стали концессионные договоры с иностранными инвесторами. В России понятие «концессия» традиционно обозначало «договор, заключенный государством с частным предпринимателем, как правило, с иностранной фирмой, на эксплуатацию промышленных предприятий или земельных участков»[65]. Концессии были и являются одной из форм приложения частного капитала в тесном и взаимном сотрудничестве с государством[66]. Концессии, имеющие цель «привлечение и использование иностранных инвестиций»[67], были широко распространены на территории нашей страны в период нэпа. Основными объектами концессий в то время являлись лесные концессии на Дальнем Севере, горные концессии в Сибири, продовольственные концессии.

      26 октября 1920 года докладом Ленина на заседании Совета народных комиссаров (СНК) начинается разработка правительственного декрета о концессиях. 23 ноября 1920 года был подписан Декрет СНК «Общие экономические и юридические условия концессий»[68]. В декрете подчеркивалась существенная роль иностранного капитала для «процесса восстановления производительных сил России, а вместе с тем и всего мирового хозяйства». Если в 1918 году концессионер мог свободно распоряжаться собственной продукцией, а Советское государство оговаривало себе лишь право на покупку части этой продукции, то в соответствии с Декретом от 23 ноября 1920 года вся продукция концессионного предприятия принадлежала государству и только часть ее могла предоставляться концессионеру в качестве вознаграждения.

      Решение X съезда Компартии о переходе от продразверстки к продналогу, юридически закрепленному декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) от 21 марта 1921 года, привело к дальнейшей легализации предпринимательской деятельности, началась новая экономическая СКАЧАТЬ