Игорный бизнес в России. Законодательное регулирование. Е. В. Ковтун

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ подписал распоряжение № 611-РМ «О создании центра развлечений и досуга в Нагатинской пойме». Согласно распоряжению, под игорный бизнес отводился земельный участок площадью 120 гектар. В то время в Москве в составе КРЦ работали 39 казино.

      Перевод КРЦ в Нагатинскую пойму не состоялся. Претворению этого проекта в жизнь помешал российский кризис 1998 года и активное сопротивление представителей игорного бизнеса, однако Мэр Москвы дал понять, что вернется к этому проекту как только ситуация наладится.

      За год до этого, 1 февраля 1997 года, был создан Союз культурно-развлекательных центров (КРЦ г. Москвы), а Ассоциация Деятелей Игорного бизнеса стала членом Европейской организации игры.

      28 июля 1998 года Юрий Лужков «в целях дополнительного привлечения средств в бюджет города» подписал распоряжение «О внедрении системы “Джек Пот” в Москве». С этого момента в Москве началось бурное развитие игорного бизнеса, а именно открытие игровых залов с игровыми автоматами.

      Начиная с 1998 года, в течение четырех лет игорный бизнес развивался достаточно спокойно, планомерно увеличивая в стране число игровых столов и парк игровых автоматов с денежным выигрышем.

      В 2001 году была создана Российская ассоциация развития игорного бизнеса (РАРИБ).

      В 2002 году, после принятия Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование игорного бизнеса (деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений) было передано в ведение Госкомспорта. Передача лицензирования проходила весьма интересно. Многих предпринимателей до сих пор интересует вопрос, почему именно в Госкомспорт была передана столь важная функция государства, как лицензирование игорного бизнеса.

      Еще до принятия указанного Закона на базе Российской государственной академии физической культуры была создана комиссия по изучению возможности финансирования спорта за счет игорного бизнеса. Была проведена большая работа, изучен опыт Финляндии в регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари, и в результате в Правительство России поступил документ, повествующий о несомненных выгодах передачи функций лицензирования в Государственный комитет по физической культуре и спорту.

      Через некоторое время лицензионный орган был сформирован, принято известное постановление Правительства РФ № 525 «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений», и работа закипела. Лицензии на деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений стали выдаваться по всей России невиданными темпами. Процесс выдачи лицензий стал формальным (осуществлялся в уведомительном порядке), контролем и надзором лицензионных требований работникам Госкомспорта заниматься было некогда, в результате чего за три года игорный бизнес пережил ежегодное двукратное увеличение парка игорного оборудования по всей стране.

      Именно с передачей функций лицензирования СКАЧАТЬ