Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция. Эффективность правового регулирования. Е. В. Скурко
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция. Эффективность правового регулирования - Е. В. Скурко страница 18

СКАЧАТЬ в борьбе за рынки более передовых в экономическом отношении государств. Эта объективная незаинтересованность в торгово-экономическом сотрудничестве выражается также в том, что интегрирующиеся государства прямо или косвенно, как правовыми, так зачастую и неправовыми методами препятствуют проникновению агентов международной торговли конкурирующих иностранных хозяйств на свои внутренние рынки.

      Основным экономическим показателем, характеризующим модель конгломерата низкого уровня, является низкий удельный вес взаимной торговли в общем объеме экспорта интегрирующихся государств – как правило, порядка 10 % и не более 20 %.

      Основными тенденциями развития интеграционных процессов по модели конгломерата низкого уровня можно назвать два «симптома», проявляющихся по отдельности или комбинировано. Это:

      – на уровне интеграционного объединения – тенденция хаотичного и быстрого разрастания нормативного массива интеграционного объединения (носящего количественный, но не качественный характер) с надеждой и намерением компенсировать неэффективный экономический интерес или его отсутствие развитием формальных основ сотрудничества и взаимодействия. В рамках интеграционного объединения активно происходит урегулирование отношений, которых, по сути, не существует, а порой не существует еще даже объективных основ для их возникновения. Характерный пример, когда в результате достигнутых договоренностей государства-члены активно снижают тарифы на товары-призраки – подобно тому как Филиппины в рамках обязательств по АСЕАН по снижению тарифов во взаимной торговле с готовностью снизили тарифы на ввоз снегоуборочных машин и т. п.;

      – на национальном уровне – тенденция развития нетарифного регулирования отношений внешней торговли в направлении введения нетарифных барьеров. Это имело место, например, на ранних стадиях развития ЕС/ЕЭС, в том числе и в особенности в отношениях Великобритании с государствами – членами ЕС/ЕЭС после ее присоединения, что частично сохраняется и поныне.

      Говоря о модели конгломерата с целью более четко оценить эту модель, следует упомянуть о позиции ряда авторов в отношении так называемых «двух направлений интеграции»[44]. Выделяют институциональную интеграцию и реальную[45], указывая при этом, что речь идет о различных направлениях интеграции (с чем, вообще говоря, нельзя согласиться). В концепции, о которой идет речь, институциональная интеграция осуществляется на уровне надстройки политическими средствами, затрагивая институциональные аспекты хозяйственной деятельности интегрирующихся стран. В рамках этого направления страны договариваются о симметричных изменениях национальной нормативно-правовой базы, регулирующей хозяйственную деятельность каждой из них, заключают договоры и соглашения по направлениям взаимодействия СКАЧАТЬ



<p>44</p>

См. работу авторского коллектива под руководством проф. В. А. Покровского «Региональные экономические объединения и использование их опыта в СНГ». М., 2002. С. 5.

<p>45</p>

Напомним, что, в отличие от рассматриваемого подхода, в нашем понимании реальная интеграция – «результативная», т. е. интеграция, в ходе которой достигаются цели и решаются задачи, поставленные перед интеграционным объединением, тогда как в концепции рассматриваемого подхода реальная интеграция – суть интеграция в социально-экономическом плане (до определенной степени противопоставляемая интеграции в политико-правовой сфере – так называемой «институциональной интеграции»).