Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 3. Власть. В. С. Соловьев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ воспитания формируется нравственная основа мировоззрения, характера и поведения людей, то через систему образования реализуется гуманистическая разумная стратегия организации жизнедеятельности общества в его различных формах. Стратегическая динамика отраслей и территориальных образований разного уровня принципиально отличается не только от перспективного планирования деятельности производственных организаций, но и различается между собой.

      Объектами управления отраслевых и территориальных органов власти являются не только производственные отрасли народного хозяйства, но все остальные социальные сферы жизнедеятельности, т. е. все стороны организованной жизни и деятельности человека в обществе. Это, естественно, требует иных критериев при формировании стратегии социально-экономического развития государства. Если критериальной основой оценки эффективности управления в производственных организациях могут служить технико-экономические показатели планируемой производственной деятельности организации, т. е. обеспечение расчетного уровня производственных затрат по отчетным календарным периодам, то подобную оценку эффективности деятельности отраслевых и территориальных органов власти сделать невозможно в силу того, что любые органы власти таких показателей деятельности не имеют и объективно безответственны. Это обусловлено тем, что властное воздействие, осуществляемое на отраслевом и территориальном уровне строится во времени социальных процессов и в форме политики, когда целесообразность стратегических решений определяется на основе социальных приоритетов, а не хозрасчетной, локальной, экономической эффективности отдельных производственных организаций. Социальная эффективность рассчитывается не как локальная экономическая эффективность производства готовой продукции, а представляет собой социально-экологическую пользу, или ущерб, в результате реализации стратегических решений. Особенность властной деятельности заключается в том, что организация жизнедеятельности общества должна осуществляться с учетом антропогенных факторов воздействия на объективные законы эволюции флоры, фауны, атмосферы, биосферы, литосферы и гидросферы с тем, чтобы сохранить экосистему планеты Земля. Поэтому в содержании властной деятельности на всех уровнях территориальной организации общества должны найти отражение решение проблем экологической безопасности.

      Основными целями деятельности территориальных органов власти являются обеспечение жизнедеятельности в нормативных рамках социальных организованных территориальных образований и производственных организаций, функционирование и защита территории, обеспечение внешней и внутренней физической и экономической безопасности жизнедеятельности населения. Как уже указывалось, властные воздействия органов власти отраслевых и территориальных СКАЧАТЬ