Название: Основы публичного экономического права России. Учебное пособие
Автор: Н. А. Игнатюк
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-7205-1212-5
isbn:
В нашем законодательстве существует еще один вид организаций, которым на уровне законодательства предоставлены особые права, переводящие эти организации в разряд особых субъектов управления.
Речь идет о биржах.
Законом РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» введены некоторые ограничения для учредителей биржи. Так, например, в учреждении биржи не могут участвовать банки и кредитные учреждения, страховые и инвестиционные компании и фонды, общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и фонды, физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предпринимательскую деятельность.
Законодательством предусмотрены разные варианты участников биржевых торгов и публичных администраторов, участвующих в работе бирж. На участников возлагаются одни обязанности, на публичных администраторов – другие. Так, брокерские фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры обязаны предоставлять определенного рода сведения по требованию федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков. Государственный комиссар на бирже осуществляет непосредственный контроль за соблюдением биржей и биржевыми посредниками законодательства. При этом государственный комиссар на бирже вправе присутствовать на биржевых торгах, участвовать в общих собраниях членов биржи и в общих собраниях членов секций (отделов, отделений) биржи с правом совещательного голоса, знакомиться с информацией о деятельности биржи, включая все протоколы собраний и заседаний органов управления биржей и их решения, в том числе конфиденциального характера.
Вместе с этим государственный комиссар вправе вносить предложения и делать представления руководству биржи, вносить предложения в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков и осуществлять контроль за исполнением его решений. Но государственный комиссар не вправе принимать самостоятельные решения, обязательные к исполнению.
Особый статус, позволяющий устанавливать более увеличенный объем прав или обязанностей могут получать не только юридические лица, но и физические лица. Обусловлено это может быть разными причинами. Одна из них – экономия средств.
Так, Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» установлено, что граждане и юридические лица обязаны безвозмездно передавать один экземпляр копий созданных ими геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды[126] с сохранением авторских прав.
Граждане и юридические лица – пользователи материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации – также обязаны обеспечивать сохранность СКАЧАТЬ
126
Ведение федерального и территориальных картографо-геодезических фондов, ведомственных картографо-геодезических фондов, в том числе включение в них геодезических и картографических материалов и данных, их хранение и предоставление в пользование заинтересованным лицам, осуществляется федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти в области геодезии и картографии.