Муниципальное право РФ. Ответы на экзаменационные билеты. И. М. Хужокова
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Муниципальное право РФ. Ответы на экзаменационные билеты - И. М. Хужокова страница 3

СКАЧАТЬ РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

      Согласно Конституции РФ установление общих принципов организации органов местного самоуправления относится к совместной компетенции РФ и субъектов РФ.

      4. Европейская Хартия о местном самоуправлении

      Международные правовые акты и международные договоры РФ являются частью правовой системы РФ. Вопросы местного самоуправления достаточно широко закреплены в международных документах. К международным актам, затрагивающим вопросы местного самоуправления, относятся такие акты, как Всеобщая декларация прав и свобод человека, Европейская Хартия о местном самоуправлении и другие акты, принятые в рамках ООН или в ином порядке.

      Важнейшим источником муниципального права РФ является Европейская Хартия о местном самоуправлении.

      Хартия состоит из преамбулы и основной части. Хартия определяет конституционные и законодательные основы местного самоуправления, понятие местного самоуправления, сферу компетенции местного самоуправления, условия осуществления полномочий на местном уровне, защиту местного самоуправления, источники финансирования органов местного самоуправления, право местных органов на объединение и другие вопросы, а также обязательства сторон – участников Хартии и порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.

      Участниками Хартии являются государства – члены Совета Европы.

      В соответствии с Хартией принцип местного самоуправления должен быть признан в законодательстве страны и по возможности в конституции страны.

      Местное самоуправление – право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительное количество государственных дел и управлять ими, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Основные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются конституцией или законом.

      Органы местного самоуправления в пределах, установленных законом, обладают полной свободой действий для осуществления собственных инициатив по любому вопросу, не исключенному из их компетенции и не отнесенному к компетенции другого органа власти.

      Осуществление государственных полномочий, как правило, должно преимущественно возлагаться на органы власти, наиболее близкие к гражданам.

      Предоставленные органам местного самоуправления полномочия по возможности должны быть полными и исключительными.

      Они могут быть оспорены иным органом власти только в порядке и в пределах, установленных законом.

      При любом изменении местных территориальных разграничений необходимо консультироваться с соответствующими органами местного самоуправления, возможно, там, где это допускается законом, путем проведения референдума.

      Местные органы власти должны иметь возможность, не нарушая СКАЧАТЬ