Название: Экзамен по основам техники юридического письма
Автор: Е. В. Романова
Жанр: Юриспруденция, право
isbn:
isbn:
– нормативно-правовые акты исполнительных органов местного самоуправления – это нормативные документы, посвященные вопросам местного значения, не урегулированным в актах представительных органов местного самоуправления. Как правило, на территории одного муниципального образования действует множество различных нормативных актов местных исполнительных органов, многие их которых являются прямым продолжением законодательства субъекта Российской Федерации либо федеральных законов.
Правила написания текста нормативного документа. Поскольку наиболее массовым примером юридических документов нормативного характера являются именно нормативно-правовые акты (законодательные и подзаконные), их правильному написанию уделяется достаточно широкое внимание учеными-правоведами. Некоторые из разработанных и применяемых на практике правил выведены исходя из следующих объективных факторов, которые к тому же одновременно являются аксиомами правильного составления текста нормативно-правовых документов:
1. Издание нормативно-правового акта преследует определенную цель. Прежде чем приступить к составлению какого-либо нормативного акта лицо, обладающее правом законодательной инициативы, должно определить перед собой конкретную цель, которую предполагается достигнуть путем реализации изданного нормативно-правового акта на практике. Общей же целью всех нормативно-правовых актов является урегулирование сложившихся в обществе отношений путем установлению правовых предписаний.
Как правило, непосредственная цель нормативного документа прямо указана в его непосредственном тексте. Однако иногда такая цель просто подразумевается исходя из названия нормативно-правового акта.
Пример:
Указ Президента Российской Федерации N-480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» от 23 апреля 1993 г. начинается следующими словами: «В целях совершенствования системы наделения граждан земельными участками постановляю…». Федеральный Закон N-101 «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. в предисловии устанавливает, что «настоящий Федеральный закон определяет правовые основы разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образования (муниципальную собственность)».
2. Определение сферы действия нормативно-правового акта (данное правило будет рассмотрено на примере Федерального Закона Российской Федерации N-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г.). Составными элементами понятия «сфера действия нормативного акта» являются:
а) Круг общественных отношений – это предмет правового регулирования нормативного акта:
Пример:
В СКАЧАТЬ