Важным является то, что, в основном хищения совершают лица, имеющие доступ к таким предметам, в должностные обязанности которых входит обеспечение сохранности оружия и боеприпасов – 97 % случаев. Вместе с тем хищения совершаются иными лицами, не имеющими доступа к данным предметам (кража табельного оружия у офицера, хищение оружия в случае пропуска на территорию части посторонних лиц и др.), – 3 %.
Напомним, что на вопрос о том, возможно ли по месту прохождения службы совершение хищения оружия, его основных частей или патронов, 65 % военнослужащих ответили утвердительно.
Порядок хранения, выдачи, закрепления, использования, ремонта, утилизации, перемещения и учета оружия (боевого ручного стрелкового, иного оружия и боеприпасов) в государственных воинских формированиях осуществляется на основе положений международных правовых актов, законов РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов (инструкций, правил, приказов и др.), принимаемых Министерством обороны РФ и другими уполномоченными органами в пределах своей компетенции95.
Избрание преступником конкретной формы хищения во многом обусловливается особенностями, присущими хранению, выдаче, закреплению, использованию, ремонту, утилизации, перемещению, учету оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Хищению этих предметов, как правило, предшествуют подготовительные мероприятия: планирование преступной деятельности, приискание орудий и средств совершения преступления, соучастников и т.п. Преступник в основном заранее определяет время совершения хищения, предметы преступного посягательства, их количество, места дальнейшего сокрытия этих предметов.
Можно выделить два основных способа совершения хищения оружия и боеприпасов: путем кражи – 61 %, путем присвоения – 39 %. Открытые и насильственные способы совершения хищения этих предметов в составляют незначительную долю от общего количества и являются редкими (менее 1,3 %). Деяние квалифицируется как присвоение, если похищенное было вверено лицу, в противном случае действия виновных следует квалифицировать как кражу. Для вывода о том, что имущество вверено лицу, необходимо изучить соответствующую документацию, устанавливающую права и обязанности военнослужащего. Обязанности лиц, на которых возлагаются функции по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами (инструкциями, правилами, наставлениями, уставами, например, Уставом внутренней службы вооруженных сил РФ, Дисциплинарным уставом вооруженных сил, Уставом гарнизонной, комендантской и караульной служб вооруженных сил РФ, соответствующими должностными инструкциями и др.).
При этом не следует забывать, что способ совершения преступления обусловливается особенностями личности лица, совершающего хищение, а также складывающейся СКАЧАТЬ
95
Об утверждении общевоинских Уставов вооруженных сил Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant-plus.ru. – Загл. с экрана (Дата обращения 20.05.2015); Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях: Постановление Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant-plus.ru. – Загл. с экрана. (Дата обращения 20.05.2015); О лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники: Постановление Правительства РФ от 13.06.2012 N 581 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant-plus.ru. – Загл. с экрана. (Дата обращения 20.05.2015); Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 № 80 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant-plus.ru. – Загл. с экрана. (Дата обращения 20.05.2015); Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции: Приказ МВД России от 29.01.2008 № 80 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant-plus.ru. – Загл. с экрана. (Дата обращения 20.05.2015); Об организации учета, хранения и выдачи боевого ручного стрелкового оружия и боеприпасов к нему в органах Прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.1999 № 56 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant-plus.ru. – Загл. с экрана. (Дата обращения 20.05.2015) и др.