Международное гуманитарное право. В. А. Батырь
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Международное гуманитарное право - В. А. Батырь страница 34

Название: Международное гуманитарное право

Автор: В. А. Батырь

Издательство:

Жанр: Юриспруденция, право

Серия:

isbn: 978-5-7205-1079-4

isbn:

СКАЧАТЬ иностранного государства.

      В случаях если иностранное государство оказывает помощь (поддержку) повстанцам (незаконным вооруженным формированиям) в их террористической деятельности[365], которая направлена против Российской Федерации и имеет целью воздействовать на принятие решения органами государственной власти РФ или международными межправительственными организациями, связанного с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, и протестует против контртеррористической операции (военной акции) на своей территории, РФ может недвусмысленно заявить о своем желании положить конец территориальной поддержке террористов – тогда конфликт становится международным. В отношении таких групп (незаконных вооруженных формирований) без согласия законного правительства этого государства проводится контртеррористическая операция ВС РФ на территории иностранного государства, которая может перерасти в международный вооруженный конфликт.

      Формами проведения контртеррористической операции на территории иностранного государства являются: а) применение оружия с территории РФ; б) проведение операций подразделениями ВС РФ на территории иностранного государства (п. 1. ст. 10 Федерального закона «О противодействии терроризму»).

      Российская Федерация в соответствии с международными договорами сотрудничает в области противодействия терроризму с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями. Сотрудничество осуществляется во всех возможных и необходимых сферах деятельности, в том числе и в борьбе с финансированием терроризма (ст. 4 Федерального закона «О противодействии терроризму»),

      В ходе международного вооруженного конфликта может произойти временное занятие (оккупация[366]) всей либо части территории одного государства вооруженными силами другого государства[367] (см. приложение 13). Под военной оккупацией концептуально следует понимать временное занятие Вооруженными Силами РФ (их оккупационными войсками) в ходе международного вооруженного конфликта территории государства противника и принятие на себя управления этой территорией, т. е. временную фактическую замену одной власти другой. Доктринальные взгляды юристов-международников[368] о военной оккупации состоят в следующем. С.А. Егоров определяет оккупацию как «вид временного пребывания значительных воинских формирований на территории иностранного государства в условиях состояния войны между этим государством и государством принадлежности таких формирований, при котором прекращается эффективное осуществление власти правительством того государства, которому принадлежит занятая территория, а административная власть осуществляется в пределах, определенных международным правом, высшими командными инстанциями воинских формирований»[369]. В.В. СКАЧАТЬ

<p>365</p>

Террористическая деятельность — деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

<p>366</p>

Под оккупацией понимается временное отторжение, захват чужой территории военной силой. См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – С. 449.

<p>367</p>

Примером в данной сфере регулирования может служить признание Советом Безопасности ООН США и Великобритании оккупирующими державами в отношении Ирака. При этом СБ ООН подтвердил территориальную целостность и суверенитет Ирака и специально отметил необходимость соблюдения положений Женевской конвенции, предусматривающих обязательства оккупирующих держав относительно снабжения гражданского населения продовольствием и санитарными материалами. См.: Док. ООН S / RES / 1483 (2003). – 2003. – 22 мая.

<p>368</p>

Проблемам военной оккупации был посвящен ряд научных работ. См.: Эйхельман О. Военное занятие неприятельской стороны. – М., 1880; Догель М. О военном занятии. – Казань, 1889; Гроций Г. О праве войны и мира. – М.: Ладомир, 1994; Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. – М.: Юридический колледж МГУ, 1996. – Т. 1, 2; Симеон Э.К О завладении по началам международного права. – СПб.: Типолит. Р. Голике, 1894; Епанешников Н.В. Юридическая природа военной оккупации. – М., 1916; ЛистФ., Грабарь В.Э. Международное право в систематическом изложении. – М.: Госиздат, 1926; Коровин Е.А. История международного права. – Вып. 1. – М., 1946; Гаранин Е.И. Проблемы военной оккупации в современном международном праве в свете опыта второй мировой войны на Тихом океане: Дисс…. канд. юрид. наук. – М., 1949; ЧерномордикЕ.Я. Военная оккупация (Правовой режим оккупированных неприятельских территорий): Дисс… канд. юрид. наук. – М.: Институт Права Академии Наук СССР, 1945; МаляровМ.П. Деятельность советской военной администрации в Германии и ее правовые основы: Дисс… канд. юрид. наук. – М., 1964; Хайров Р.3. Международно-правовой режим военной оккупации: Дисс… канд. юрид. наук. – М.: ВУ, 2008.

<p>369</p>

Международное право: Учеб. /Отв. ред. В.И.Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – С.838; Международное право: Учеб. /Отв. ред. А.А. Ковалев, С.В. Черниченко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2008. – С. 789, 790.