Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный). Л. Е. Калинина

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией российского рынка и ее продвижение на мировой рынок, расширение производства и создание новых рабочих мест;

      обеспечение контроля за выполнением обязательств собственниками приватизируемого имущества;

      существенное повышение качества менеджмента и эффективности управления за счет усиления ответственности собственников приватизированных предприятий и заинтересованности руководства и персонала предприятий в результатах их производственной деятельности;

      формирование более эффективной структуры горизонтальных и вертикальных связей в реальном секторе российской экономики; восстановление активного функционирования фондового рынка; рациональное пополнение доходной части бюджета с акцентом на Бюджет развития Российской Федерации;

      усиление социальной направленности процесса приватизации государственного имущества.

      В рамках концепции предполагалось установить меры ответственности федеральных органов исполнительной власти за реализацию предоставленных им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом. Однако эти нормы не были разработаны.

      2. Объектом данных отношений является государственное и муниципальное имущество. Как разновидность объектов гражданских прав, имущество закреплено ст. 128 ГК РФ. Понятие «имущество» в гражданском праве имеет весьма объемное смысловое значение. В самом широком значении оно охватывает вещи, имущественные права и имущественные обязанности. В этом же значении оно используется в ст. 217 ГК РФ о приватизации государственного и муниципального имущества.

      В соответствии с комментируемым законом его процедуры не распространяются на отчуждение объектов, закрепленных п. 2 ст. 3.

      1) Статьей 129 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

      По общему правилу находящиеся в публичной собственности земельные участки предоставляются в собственность граждан за плату (хотя законодательством могут предусматриваться и случаи их бесплатного предоставления в собственность) и с соблюдением установленных нормативными актами предельных (максимальных и минимальных) размеров (ст. 333 КРФ). Порядок предоставления земельных участков в собственность граждан из государственных или муниципальных земель определяется Земельным кодексом.

      В сферу действия комментируемого Закона включаются только случаи отчуждения в частную собственность земельных участков, на которых расположены принадлежащие публичным собственникам объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы (предприятия).

      Таким образом, возможность получения права собственности на земельный участок под приватизируемым имущественным СКАЧАТЬ