Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный). Л. Е. Калинина

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ type="note">[54]. Это положение реализуется в комментируемом законе и изданных в его развитие постановлениях и распоряжениях Правительства РФ. С данной позиции приватизация является управленческим решением, направленным для получения выгоды государством.

      2. Пункт 1 комментируемой статьи наделяет Правительство РФ рядом полномочий, в том числе представление Президенту РФ для утверждения предложений:

      о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ (подп. 1).

      В соответствии со ст. 190 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под стратегическими предприятиями и организациями понимаются:

      а) федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также иные организации в случаях, предусмотренных федеральным законом;

      б) организации оборонно-промышленного комплекса – производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа[55].

      Перечень стратегических предприятий и организаций закреплен распоряжением Правительства РФ от 9 января 2004 г. № 22-р[56]. Включению в этот перечень подлежат стратегические предприятия и стратегические акционерные общества по Перечню, утвержденному Указом Президента РФ от 4 августа 2004 г. № 1009[57];

      предложения по внесению изменений в Перечень также закреплены за Правительством РФ (подп. 2).

      Данное полномочие Правительства РФ обосновывается возможностью последующей приватизации федеральных государственных унитарных предприятий из числа стратегических предприятий, а также необходимостью и степенью участия Российской Федерации в открытых акционерных обществах из числа стратегических акционерных обществ.

      3. Правительство РФ ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на соответствующий год (подп. 3). Планированию приватизации государственного имущества посвящена гл. 2 комментируемого Закона, где закреплены понятие прогнозного плана, порядок его разработки (см. комментарий к ст. 7).

      4. Правительство представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год (подп. 4).

      В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 110 Конституции РФ Правительство РФ представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. Одним из видов СКАЧАТЬ