Комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» (постатейный). Лилия Евгеньевна Чапкевич

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ является установление минимально необходимых требований, обеспечивающих различные виды безопасности продукции и процессов – состояния, при котором отсутствует недопустимый риск причинения вреда жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. В понятии «безопасность» дан исчерпывающий перечень объектов государственной защиты. Представляется, что государственные гарантии безопасности должны быть обеспечены не только гражданам, но и в равной мере – лицам без гражданства или иностранным гражданам, поэтому везде по тексту Закона следует заменить понятие «граждане» на понятие «потребители». В связи с тем, что риск причинения вреда зависит не только от объективных факторов (безопасности продукции и процессов), но и от субъективных факторов (поведения конкретного человека при использовании этой продукции и осуществлении процессов), то государство, устанавливая требования по безопасности, гарантирует минимально допустимую степень риска.

      11. Федеральным Законом от 1 мая 2007 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О техническом регулировании”» скорректировано понятие «заявитель». Под этим определением понимается физическое или юридическое лицо, не просто осуществляющее обязательное подтверждение соответствия (как было обозначено в первоначальной редакции Закона), а лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

      12. В новой редакции Закона вводится новый термин: свод правил – документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе. Своды правил разрабатываются в том случае, если отсутствуют национальные стандарты применительно к отдельным требованиям технических регламентов, но необходимо обеспечить соблюдение требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам.

      Статья 3. Принципы технического регулирования

      Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:

      применения единых правил установления требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

      соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

      независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

СКАЧАТЬ