Название: Администрация Президента Российской Федерации: политико-коммуникативные практики
Автор: А. К. Дениева
Издательство: РГГУ
Жанр: Прочая образовательная литература
isbn: 978-5-7281-2061-2
isbn:
Изучение роли института президентства в системе государственной власти России является одним из актуальных направлений в государственно-правовых и политологических исследованиях. Анализ политических аспектов деятельности Президента РФ представляет практическую значимость, поскольку позволяет понять, какие задачи в стратегическом плане стоят перед руководством страны и каким образом эти задачи решаются посредством коммуникативного подхода в эпоху стремительно развивающегося информационного общества, когда выстраивание коммуникаций с различными политическими акторами играет едва ли не главную роль в стабильном характере функционирования политической системы. Необходимо отметить, что позиционирование власти и политических отношений в русле коммуникативного подхода является хотя и дискуссионным6, но перспективным направлением в современной политической науке. По мнению М.Н. Грачева, «власть представляет собой специфическую форму социальной коммуникации субъект-объектного типа, в которой субъект обладает способностью и одновременно возможностью обеспечить подчинение объекта или объектов в соответствии со своими намерениями, проявляющимися в виде целеполагания и целедостижения, что неизбежно предполагает наличие обратной связи между участниками данного коммуникационного процесса – властвующим субъектом и подвластным объектом (или объектами)»7. Как отмечает Т.В. Евгеньева, коммуникации являются «инструментом формирования политической идентичности»8.
Одна из главных конституционных функций Президента – обеспечение единства государственной власти, взаимодействия и согласованного функционирования всех государственных органов, но не принятие решений за эти органы. Президенту Российской Федерации для реализации своих планов в деятельности государства необходимо создавать реально действующую структуру, способную сохранить и укрепить власть. Прежде всего такая структура должна быть эффективной в политической сфере, обладать реальным авторитетом и значимостью, активно вести в информационном поле политическую борьбу со всеми оппозиционными силами.
В статье 83 Конституции РФ указывается, что Президент формирует Администрацию Президента – рабочий аппарат Президента для осуществления возложенных на него Конституцией и федеральными законами функций9. Администрация Президента не располагает собственными властными полномочиями, что в то же время не исключает возможности влияния ее сотрудников на государственные органы и общество10.
В ходе реформирования Администрации Президента (АП) РФ с приходом В.В. Путина Главное управление по внутренней политике СКАЧАТЬ