Меры косвенного принуждения в исполнительном производстве. Анастасия Парфенчикова

Чтение книги онлайн.

      Таким образом, важно подчеркнуть, что задачей института косвенного принуждения в исполнительном производстве является не наказание недобросовестного должника в отличие, например, от привлечения должника к юридической ответственности, а его стимулирование к исполнению обязательств за счет невозможности удовлетворения должником определенных потребностей.

      Второй особенностью мер косвенного воздействия на должника является экономия в результате их применения «юридической энергии»[62]. Поскольку вследствие установления подобных ограничений должник исполняет требования самостоятельно собственными действиями, а судебному приставу-исполнителю достаточно вынести постановление и направить его должнику, взыскателю и в соответствующие органы, можно сделать вывод, что подобные средства принуждения предполагают минимальные затраты в своей реализации и дальнейшем исполнении предписанных требований. Такой несложный и оперативный порядок, по сравнению с длительными процедурами обращения взыскания на имущество должника, позволяет значительно минимизировать затраты государственных ресурсов, что, несомненно, является огромным преимуществом использования мер косвенного принуждения.

      И наконец, третьей отличительной чертой косвенного принуждения должника является то, что такого рода ограничения оказывают воздействие преимущественно на личные права и свободы должника[63]. Когда речь идет об ограничении личных прав, естественно встает вопрос о допустимости таких ограничений, а также об их соответствии основным стандартам прав и свобод человека. Поскольку личные права, бесспорно, занимают высшее место в иерархии прав, их ограничение не должно быть произвольным и противоречащим основополагающим правовым принципам.

      Следует отметить, что ограничения личных прав граждан объективно обусловлены тем, что каждый индивид живет в обществе и свобода личности проявляется во взаимодействии с другими его субъектами. Поэтому не все гарантированные права и свободы являются абсолютными, ничем не ограниченными, поскольку каждый гражданин имеет обязанности перед другими лицами, перед обществом и государством.

      Международным правом предусмотрена возможность ограничения прав и свобод индивида при определенных условиях.

      Во-первых, ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека[64] предусматривает, что при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться ограничениям «с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».

      Во-вторых, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод[65] содержит в ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 СКАЧАТЬ