Возбуждение производства по делу в арбитражном суде. Ф. Г. Хасаншина

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ производстве, не относя к сторонам лиц, участвующих в административном судопроизводстве. В ст. 40 АПК РФ указывается, что помимо сторон лицами, участвующими в деле, являются заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях[45].

      Также возникает вопрос со сроками для обращения в суд: если традиционно срок исковой давности по гражданско-правовым требованиям составляет 3 года (ст. 195–196 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ), то по требованиям, вытекающим из административных и иных публично-правовых отношений, этот срок составляет 3 месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). В связи с этим появляются вопросы: каким сроком должен руководствоваться арбитражный суд и возможен ли отказ в иске, если меньший срок в данном случае пропущен? Если по требованию о возмещении ущерба срок исковой давности не пропущен, а по требованию об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя срок пропущен, то возникает ли необходимость в восстановлении пропущенного 3-месячного срока? Прямого ответа на эти вопросы процессуальное законодательство не дает. В этом случае арбитражному суду остается руководствоваться лишь избранной истцом юрисдикционной процедурой, избранным истцом содержанием иска, а истец в вышеуказанном примере избрал исковую форму защиты своего права, и его требование должно быть рассмотрено арбитражным судом в течение 3 месяцев. В худшем случае (для арбитражного суда, разумеется) субъект выбрал бы иную юрисдикционную процедуру – производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и предъявил бы в арбитражный суд заявление, а не исковое заявление, тем более что одно из требований (об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя) позволяет это сделать, арбитражным процессуальным законодательством соединение требований в таком случае также допускается. В этом случае арбитражный суд оказывается в достаточно сложной ситуации: абз. 2 ч. 1 ст. 200 АПК РФ обязывает рассмотреть два заявленных требования в течение 10 дней (разумеется, если они не были разделены в стадии подготовки), что с учетом нагрузки на арбитражные суды сделать достаточно сложно. В то же время арбитражный суд не может зависеть от сиюминутных пожеланий субъекта, обратившегося за судебной защитой. Имеется в виду, что не может быть прямой зависимости между формой предъявления требования (исковое заявление или заявление) и той юрисдикционной процедурой, в рамках которой это требование должно быть рассмотрено, в случае если субъектом юрисдикционная процедура определена неверно.

      Основная обязанность арбитражного суда в стадии возбуждения дела – решить вопрос о принципиальной возможности рассмотреть материально-правовое требование субъекта, основная обязанность арбитражного суда при рассмотрении и разрешении дела сводится, собственно, к разрешению дела, к разрешению вопроса о материальных правах СКАЧАТЬ