Теория государства и права. Учебник. А. В. Малько
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Теория государства и права. Учебник - А. В. Малько страница 52

СКАЧАТЬ или, скажем, бранить демократию, гласность, многопартийность, парламентаризм, свободу слова, разделение властей, другие институты только потому, что мы не научились ими пользоваться. Проблема состояла в том, что основная масса населения не была приучена к самостоятельности.

      В ГК РФ рассматриваемый принцип хотя и не получил прямого и однозначного закрепления (“отдельной строкой”), тем не менее органически вытекает из него как из акта рыночного характера (ст. 1, 49, 209 и др.). В частности, в ст. 49 устанавливается, что коммерческие организации “могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом”. Иная позиция не соответствовала бы сути частнопредпринимательских отношений.

      Аналогичные возможности открывает Федеральный закон от 14 июня 1995 г. “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”[13], постановление Правительства РФ от 19 декабря 1997 г. “О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации”[14], другие нормативные правовые акты последних лет. Вообще, предпринимательство должно носить не разрешительный, а главным образом заявительный характер, что полностью соответствует рассматриваемому принципу. Ибо формула “действуй только в пределах разрешенного” фактически преграждает путь инициативе, деловой активности, творческим поискам.

      Приведенные положения базируются на конституционной норме (ст. 34 Конституции РФ), гласящей, что “каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности”, а также ст. 45, в которой провозглашается: “Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом” (выделено нами. – Авт.).

      Свободные дозволения сориентированы на добросовестных и позитивно настроенных граждан, а не на криминальные элементы. Злоупотребления указанным принципом возможны, но они возможны везде, и только на этом основании его отрицать нельзя. Проблема заключается в том, чтобы систематически и настойчиво повышать правосознание и правовую культуру всех членов общества.

      Интересное наблюдение высказал известный американский политолог Д. Саймс. Говоря об условиях и возможностях инвестиций в различных странах, он задался вопросом: почему десятки крупных предприятий США устремились в коммунистический Китай? И ответил: “В Китае и России в целом схожие экономические ограничения деятельности иностранцев. Но есть одна принципиальная разница. В Китае все, что не запрещено, разрешено”.

      Объективное противоречие заключается в том, что, с одной стороны, рассматриваемая формула порождает негативные последствия, вызывает резкую критику и неприятие большинства людей, а с другой – без нее невозможен нормальный, СКАЧАТЬ



<p>13</p>

СЗ РФ. 1995. № 25. Ст. 2343.

<p>14</p>

СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 123.