Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции. Александр Николаевич Чашин
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин страница 16

СКАЧАТЬ этот вопрос в юридической литературе решается с максимальным плюрализмом мнений.

      Одни авторы отдают нормам международного права абсолютный приоритет. Так, по мнению А. Зыбайло, «международные нормы о правах человека поставлены даже перед Конституцией».[64] Аналогичное мнение М. П. Авдеенковой и Ю. А. Дмитриева, утверждающих: «международные договоры, закрепляющие права и свободы человека и гражданина» имеют приоритет над Конституцией РФ.[65]

      Противоположного мнения придерживается Е. Ю. Зарубаева, которая на страницах своего диссертационного исследования пишет: «Пункт 1 ст. 15 Конституции РФ, закрепляющий за положениями Конституции высшую юридическую силу, находится в гл. 1 Конституции, именуемой «Основы конституционного строя». Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ, «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя. Таким образом, буквальное и логическое толкование соответствующих норм Конституции РФ позволяет нам прийти к выводу, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом».[66] Следовательно, положения гл. 1 Конституции РФ позволяют ограничивать права и свободы человека, в том числе и те, которые закреплены международными нормами. Позицию о приоритете Основного Закона над международными нормами разделяют также следующие авторы: В. А. Карташкин,[67] О. Е. Кутафин,[68] Б. С. Эбзеев.[69]

      Взаимным иерархическим отношением конституционных и международных норм проблема не исчерпывается, поскольку остается открытым вопрос о соотнесении последних с федеральными законными и федеральными конституционными (органическими) законами. Здесь мнения ученых тоже разошлись.

      К примеру, Л. Ю. Рыхтикова считает, что Конституция РФ ставит международные договоры выше закона, в т. ч. конституционного.[70] Схожей позиции придерживаются Б. Л. Зимненко[71] и Е. Ю. Зарубаева.[72] Противоположное мнение высказывают А. Н. Бабай и В. С. Тимошенко, утверждая, что «ратифицированные международные договоры занимают прочные позиции среди федеральных источников конституционного права, уступая в юридической силе лишь положениям Конституции России, федеральных конституционных законов о поправках к Конституции РФ и иным федеральным конституционным законам».[73]

      Оригинальное (но вместе с тем вполне обоснованное) место в науке занимает А. Я. Петров, ставящий международные договоры ниже федерального законодательства. Он пишет: «В ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» предусмотрена обязательная для суда иерархия норм правовой системы России. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта СКАЧАТЬ

<p>64</p>

Зыбайло А. Проблема прямого действия общепризнанных норм международного права о правах и свободах человека в Республике Беларусь // Белорусский журнал международного права и международных отношений. – 1999. – № 1. // http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=271&Itemid=50.

<p>65</p>

Авдеенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право Российской Федерации. Ч. 1. Основы теории конституционного права. – М., 2002. – С. 120.

<p>66</p>

Зарубаева Е. Ю. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в правовой системе России: Дис. … к.ю.н. – М., 2003. – С. 98–99.

<p>67</p>

Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. – М., 1995. – С. 17.

<p>68</p>

Кутафин О. Е. Источники конституционного права РФ. – М., 2002. – С. 50–67.

<p>69</p>

Эбзеев Б. С. Прямое действие Конституции Российской Федерации (некоторые методологические аспекты) // Правоведение. – 1996. – № 1. – С. 12.

<p>70</p>

Рыхтикова Л. Ю. Конституционно-правовые основы имплементации норм международного права в Российской Федерации. – М., 2004. // http://www.allpravo.ru/library/doc117p/instrum4134.

<p>71</p>

Зимненко Б. Л. Соотношение международно-правовых и внутригосударственных норм в правовой системе России // Российский ежегодник международного права. – СПб., 2001. – С. 133.

<p>72</p>

Зарубаева Е. Ю. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в правовой системе России. – Дис. … к.ю.н. – М., 2003. – С. 123.

<p>73</p>

Бабай А. Н., Тимошенко В. С. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть российской правовой системы // Международное публичное и частное право. – 2006. – № 6. – С. 30–33.