Прокурорская деятельность в Российской Федерации. В. А. Бобренев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ предварительного следствия, а также за деятельностью органов Государственного Политического Управления; в) общее наблюдение за деятельностью органов дознания в области розыска и производства дознания; г) поддержание обвинения на суде и дача заключений по уголовным делам в кассационных инстанциях; д) участие в гражданском процессе в целях ограждения интересов государства и трудящихся; е) наблюдение за исполнением приговора, за законностью содержания под стражей, за состоянием и деятельностью мест заключения; ж) общее наблюдение и согласование деятельности всех органов, ведущих борьбу с преступностью (п. 59).

      Указывалось, что во главе прокуратуры РСФСР в качестве Прокурора республики стоит Народный Комиссар Юстиции РСФСР[14].

      В непосредственном подчинении Прокурору Республики состояли назначаемые им прокуроры автономных республик, губернские и областные прокуроры, функции и направления деятельности которых аналогичны вышеперечисленным применительно к соответствующему административно-территориальному образованию, территория которого разделяется на прокурорские участки районов или уездов.

      Прокурорские участки возглавляются помощниками прокурора автономной республики, края, области.

      Вскоре произошла очередная реорганизация организации прокурорской деятельности. Постановлением ВЦИКи Совнаркома РСФСР от 30 января 1928 г. «О порядке руководства судебными органами РСФСР» Прокурор Республики был переведен в ранг заместителя Министра юстиции РСФСР. Другим заместителем Наркома стал Председатель Верховного Суда РСФСР.

      Реорганизация мотивировалась необходимостью обеспечения единства судебной политики и управления, сосредоточением в Наркомате Юстиции всей работы по руководству судебным управлением. Указывалось, что все директивные указания общего характера судам должны исходить от Наркомата Юстиции[15].

      В результате проведенной реорганизации статус прокуратуры и Верховного Суда РСФСР был существенно ослаблен, так как Прокурор РСФСР и Председатель Верховного Суда РСФСР являлись всего лишь заместителями Наркома Юстиции – органа исполнительной власти – Совета Народных Комиссаров РСФСР и утратили самостоятельность, в том числе в отношении нижестоящих судов и органов прокуратуры.

      Ослабление позиций прокуратуры происходило на фоне обострения классовой борьбы в деревне и политики раскулачивания, сопровождавшихся голодом в стране, массовым террором, беззакониями, высылкой сотен тысяч крестьянских семей на поселение в отдаленные районы Дальнего Востока, Урала и Сибири.

      Эта тенденция была отмечена в Отчете о деятельности прокуратуры Верховного Суда СССР за 1929 и 1930 гг., который Председатель Верховного Суда СССР П. А. Красиков направил в ЦИК СССР. Он указывал: «Не имея периферийных органов, ни организационной связи с республиканскими прокуратурами, Прокуратура Верховного Суда СКАЧАТЬ