Верность Конституции. Н. В. Витрук

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ нормами (установлениями). Такими особыми правовыми свойствами Конституции РФ являются ее верховенство и высшая юридическая сила.

      На наш взгляд, особый порядок принятия и пересмотра конституции, внесение в нее поправок, особенности в действии и реализации Конституции, особая охрана Конституции являются ее отличительными чертами, признаками в сравнении с иными нормативными актами, а не ее правовыми свойствами, как полагают Е.И. Козлова, И.А. Конюхова и др.[42]

      Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ определены самой Конституцией как учредительным актом.

      В ч. 2 ст. 4 Конституции РФ сказано: „Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации“, и в ее ч. 1 ст. 15 определено: „Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие на всей территории Российской Федерации. Законы и другие правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации“.

      Конституция РФ впервые ввела понятие верховенства Конституции РФ и федеральных законов. Принцип верховенства Конституции РФ и федеральных законов означает особое место и их особую юридическую силу в системе правовых нормативных актов и других источников российского права.

      Определяя верховенство конституции в правовой системе, важно отметить, что Конституция РФ как учредительный акт обладает особой юридической силой по сравнению с законами. Верховенство Конституции РФ означает то, что в иерархии правовых нормативных актов и других источников права Конституция РФ обладает высшей юридической силой. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции имеют структурообразующее и функциональное значение в национальной правовой системе.

      Конституция РФ по отношению ко всем субъектам права в ч. 2 ст. 15 устанавливает всеобщую обязанность ее соблюдения: „Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы“.

      Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ выражаются в том, что конституционные положения являются основополагающим источником всех отраслей публичного и частного права; текущие законы и другие нормативные акты должны приниматься лишь указанными в конституции государственными органами в надлежащей форме и в надлежащем порядке на основе и в соответствии с конституцией. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ диктуют требование непротиворечивости федеральных и региональных законов и подзаконных актов, внутригосударственных договоров и международных договоров РФ содержанию Конституции. Законы и подзаконные (в том числе ведомственные) акты, противоречащие Конституции РФ, не должны применяться судами и другими правоприменителями.

      Необходимость признания верховенства Конституции РФ СКАЧАТЬ