Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении. О. М. Данилин
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении - О. М. Данилин страница 51

СКАЧАТЬ которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

      Составление протокола в отсутствие физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными, не будет считаться нарушением порядка составления протокола129.

      Т.е. обязательным условием составления протокола об административном правонарушении без участия физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, является наличие у должностного лица составляющего протокол достоверных данных о надлежащем извещении в установленном порядке физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения130.

      Составление протокола без уведомления физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого оно должно быть составлено, без попытки извещения о месте и времени составления протокола является грубым процессуальным нарушением и существенным недостатком самого протокола131.

      Протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен быть составлен в то время (не раньше и не позже) и в том месте, которые были указаны при вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, даже не смотря на то, что это лицо могло заявить об отказе в участие при составлении протокола и рассмотрении его без его участия132. При этом в нем делается соответствующая запись о неявке физического лица, или законного представителя физического лица133. Протокол об административном правонарушении подписывается только должностным лицом, его составившим134.

      Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3 дней со дня составления указанного протокола135.

      §26.4.4. Требования к протоколу об административном правонарушении

      Протокол об административном правонарушении также является одним из основных доказательств по делу136. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протоколе об административном правонарушении указываются:

      – дата СКАЧАТЬ

<p>129</p>

п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Решения Кировского районного суда г. Перми от 15.11.2011 №11—235, 11—236, 11—237, 11—238, 11—240, 11—241, 11—242, Решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 07.11.2012 №12—280, Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26.12.2012 №12—143, Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.07.2012 № А40—47282 (12-17-452)

<p>130</p>

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006); Серков П. П., Михалева Н. В. Судебная практика по делам об административных правонарушениях. под ред. П. П. Серкова. М.: Норма, 2008.

<p>131</p>

Решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.12.2013 №№12—284, 12—285, 12—286, 12—287, 12—288, 12—296, 12—297, Решение Нововаршавского районного суда Омской области от 28.04.2016 №12—9, Решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 27.12.2012 № А 12/1—110, Решения Охинского городского суда Сахалинской области от 02.03.2015 №№12—12, 12—14, от 03.03.2015 №№12—15, 12—16, 12—17, от 04.03.2015 №№12—18, 12—19, 12—20, 12—21, 12—22, от 05.03.2015 №№12—23, 12—24, 12—25, от 06.03.2015 №№12—13, 12—26, Решение Нововаршавского районного суда Омской области от 28.04.2016 №12—9

<p>132</p>

Решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2012 №№ А40—47266 (12-21-445), А40—47335 (12-21-443), от 30.05.2012 № А40—47308 (12-152-151), от 20.06.2012 № А40—47344 (12-106-222), от 12.07.2012 №№ А40—47260 (12-154-438), А40—47343 (12-154-437), А40—47844 (12-154-444), от 07.08.2012 № А40—47330 (12-93-469), от 28.08.2012 №№ А40—47316 (12-84-463), А40—47341 (12-84-464), Решения Ленинского районного суда г. Перми от 07.08.2014 №№12—631, 12—632, 12—633, 12—634, 12—635, от 08.08.2014 №№12—636, 12—637, 12—638, 12—639, 12—640, от 12.08.2014 №12—630, Решение Нейского районного суда Костромской области от 28.06.2015 №12—32

<p>133</p>

ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ

<p>134</p>

ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ

<p>135</p>

ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ

<p>136</p>

Решения Бикинского городского суда Хабаровского края от 30.03.2012 №№12—19, 12—20; Решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.09.2012 №№12—305, 12—306; Решения Верховного суда Республики Хакасия от 11.02.2013 №№7р-16, 7р-17, 7р-18; Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 18.03.2013 №7н-24, от 19.03.2013 №7н-24, от 20.03.2013 №7н-23; Решение Рамешковского районного суда Тверской области от 17.06.2013 №12—10; Решение Томского районного суда Томской области от 04.12.2013 №12—128; Решение Московского городского суда от 02.04.2014 №7—1048, от 10.10.2014 №7—3846, 7—3847, 7—3848; Решение Ржевского городского суда Тверской области от 20.06.2014 №12—48; Решения Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11.11.2014 №12—10, 12—11; Решения Московского городского суда от 22.01.2015 №№7—395, 7—396, 7—397, 7—451, 7—452, 7—502, от 02.02.2015 №7—454, 7—455, 7—501; Решения Воскресенского районного суда Нижегородской области от 04.12.2014 №№12—12, 12—13; Решение Торжокского городского суда Тверской области от 19.01.2015 №12—16 (12—192); Решения Дзержинского районного суда г. Перми от 16.03.2015 №12-1-2015 (12—362), 12—171, 12—172, 12—173, 12—174; Решение Калязинский районный суд Тверской области от 29.04.2015 №12—17; Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 20.05.2015 №12—499; Решения Тюльганского районного суда Оренбургской области от 26.05.2015 №12—10, 12—11, 12—12; Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.06.2015 № А40—68987; Решение Сызранского городского суда Самарской области от 07.07.2015 №12—215; Решения Приокского районного суда г. Н. Новгорода от 14.07.2015 №12—223, 12—224, 12—225, 12—226, 12—227, 12—228, 12—229; Решение Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 16.07.2015 №12—52