Управление государственной и муниципальной собственностью. Курс лекций. Марина Сергеевна Бурсакова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственника и утраты предприятием рыночной ориентации.

      Говоря о роли муниципальной собственности в современной экономике, необходимо отметить, что местное самоуправление может быть реальным только в том случае, если муниципальные образования обладают необходимыми финансовыми и материальными ресурсами для принятия самостоятельных решений, удовлетворения потребностей жителей, достижения поставленных перед муниципалитетом целей.

      При этом характерными особенностями муниципальной собственности являются:

      1) непосредственная связь данной собственности с интересами местного сообщества;

      2) воплощение в ней особой совокупности экономических отношений между человеком и властью;

      3) отнесение ее к разновидности публичной собственности;

      4) муниципальная собственность является основным инструментом социальной защиты и поддержки населения территории муниципального образования.

      Отметим также, что государственная и муниципальная собственность включает в себя многообразные отношения, построенные по иерархическому принципу.

      1) это отношения внутри органов власти и управления, которые связаны с владением, пользованием и распоряжением государственным и муниципальным имуществом, утверждением и наполнением соответствующего бюджета;

      2) между центральными и региональными, региональными и местными органами власти и управления;

      3) между аппаратом публично-правового образования государства и унитарными предприятиями как реальными товаропроизводителями и предпринимателями.

      1.3. Понятие, цели и принципы управления публичной собственностью

      Наличие публичного имущества с необходимостью требует эффективного управления им. При этом управление государственной и муниципальной собственностью по своему содержанию представляет собой постоянный целенаправленный процесс воздействия публично-правовых образований в лице уполномоченных органов на объекты публичной собственности через соответствующий механизм управления.

      Субъектами управления государственной и муниципальной собственностью являются: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, соответствующие органы власти и управления, юридические лица, учредителем или участником которых являются публично-правовые образования (предприятия, учреждения, акционерные общества).

      Объекты права публичной собственности представлены следующим имуществом:

      • недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки и др.);

      • движимое имущество (автотехника, оргтехника, мебель и др.);

      • доли, паи, ценные бумаги (акции, облигации) СКАЧАТЬ