В 2015 г. исполняется 40 лет с момента подписания Хельсинкского Заключительного акта. Это важнейшая веха в жизни Европы. В первую очередь перед государствами – участниками ОБСЕ стоит ответственная задача по принятию консенсусных решений, которые позволили бы значительным образом усилить роль Организации в современных международно-политических делах.
В этом контексте следующие задачи имеют высший приоритет.
1) В интересах содействия диалогу в области безопасности и сотрудничества в Европе важно, чтобы государства – участники ОБСЕ подтвердили сохраняющуюся актуальность и равноценность основополагающих принципов Хельсинкского Заключительного акта 1975 г., Парижской хартии для новой Европы 1990 г., Хартии европейской безопасности 1999 г., а также приверженность этим принципам и выполнению всех обязательств, взятых ими на себя в соответствии с документами ОБСЕ.
2) В ходе встречи на высшем уровне в Астане в декабре 2010 г. главы государств и правительств стран – участниц ОБСЕ сошлись во мнении, что преодоление угрозы нового разделения Европы требует строгого следования цели создания «свободного, демократического, общего и неделимого евроатлантического и евразийского сообщества безопасности на пространстве от Ванкувера до Владивостока, основанного на согласованных принципах, совместных обязательствах и общих целях»[15].
Далее в Астанинской декларации развивается идея всеобщей, основанной на сотрудничестве, равной и неделимой безопасности, которая «сочетает поддержание мира с уважением прав человека и основных свобод и увязывает экономическое и экологическое сотрудничество с мирными межгосударственными отношениями»[16]. В ней также утверждается, что сообщество безопасности ОБСЕ «должно быть нацелено на поиск ответов на вызовы 21-го века»[17], основываться на «полном соблюдении общих норм, принципов и обязательств в рамках ОБСЕ во всех трех измерениях»[18] и «должно объединять все государства-участники во всем евроатлантическом и евразийском регионе, свободном от разделительных линий, конфликтов, сфер влияния и зон с разными уровнями безопасности»[19].
Подтверждение приверженности государств-участников созданию такого сообщества безопасности не менее СКАЧАТЬ
15
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, встреча на высшем уровне. – Астана, 2010 г. – Астанинская юбилейная декларация: «На пути к сообществу безопасности», SUM.DOC/I/10/Corr.l. 3 декабря 2010 г., п.1. // Официальный сайт ОБСЕ. URL: http://www. osce.org/mc/74985.
16
Там же, и. 2.
17
Там же, и. 11.
18
Там же.
19
Там же.