Название: Система процветания. Размышления о вариантах развития постсоветской реcпублики
Автор: Искендер Шеримбекович Шаршеев
Издательство: Издательские решения
Жанр: Политика, политология
isbn: 9785448595684
isbn:
7.1. Исключить из бюджета финансирование пассивов
Самое первое правило для любой семьи – жить по средствам. То есть тратить меньше, чем зарабатывает семья. То есть затягивать пояс потуже, если вдруг денег мало, и развязывать пояс, как только денег становится много, но не настолько, чтобы расходы, опять-таки, превысили доходы. Этот подход справедлив к одному человеку, к семье, к любому бизнесу и уж тем более – государству. Это чистейшая логика. Этот подход родом из Вавилона, ему больше 5 000 лет. Этот подход позволил стать богатой страной Америке, до того как открыли нефть. Этот подход делает богатыми и обеспеченными Западноевропейские страны и страны Азиатско-тихоокеанского региона. И только страны бывшего СССР, пожившие 74 года в идеалистической системе командно-плановой экономики, никак не могут отойти от этого принципа. В том числе и наше многострадальное Кыргызское Государство.
В этой связи тревожит стремление высшего руководства нашей страны изыскать внешние кредиты и гранты и начать инвестировать в «национальные проекты». Декларируются стремления построить фабрики и заводы, Камбаратинские ГЭС, и прочие в принципе хорошие вещи, требующие такого финансирования, которого наш полуторомиллиардный, если брать в долларах, бюджет, выдержит если только превысит самого себя в 5 раз.
Сначала надо навести порядок в существующих финансах, снизить долговое ярмо по международным кредитам и прочим займам, и самое главное – увеличить число свободных бизнесменов, налоги и платежи с которых и должны составить основной доход Государственного Бюджета Кыргызской Республики.
Для того, чтобы навести порядок в Госбюджете надо сначала отойти от старых принципов его формирования. Старые принципы выглядят так:
1. Ведомство или министерство получает задание от руководства страны (хотелку);
2. Эксперты ведомства или министерства (у нас в Кыргызстане они зачастую не имеют опыта ведения частного бизнеса и тем более не имеют иностранного бизнес- образования) берут расходы министерства или ведомства за прошлый год, добавляют новые расходы, исходя из поставленной задачи, и подготавливают свой бюджет на будущий год;
3. Глава министерства или ведомства берѐт этот бюджет и относит его в Минэкономразвития КР, где документ анализируется, и некоторые статьи финансирования (по старой советской традиции) урезаются. Собираются проекты бюджетов от всех министерств и ведомств, затем предоставляются на утверждение Премьер-министру;
4. Премьер-министр выносит данный проект уже обсуждение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, и там, депутаты (которые также не все имеют ни экономическое, ни бизнес-образование, и зачастую являются чистой воды популистами) обсуждают проект Государственного Бюджета на будущий год и принимают его;
5. После этого Правительство начинает подгонять текущие цифры (бывает так, что некоторые цифры рисуются, подтасовываются, часть денег СКАЧАТЬ