Исполнительное производство. Учебное пособие. Константин Сергеевич Зиновьев

Чтение книги онлайн.

      1. Принятие Конституции, устанавливающей разделение властей и неприкосновенность собственности.

      2. Принятие нового Гражданского кодекса РФ.

      3. Реформа судоустройства и судопроизводства.

      4. Исполнение решений (постановлений) арбитражных судов, налоговых органов, органов МВД и других административных органов перешло в ведение судебных исполнителей.

      В 1997 г. был принят Закон об исполнительном производстве8, состоящий из 95 статей. Он явился результатом обобщения существующей правоприменительной практики и анализа изменившегося законодательства. Одновременно принимается действующий и поныне федеральный закон «О судебных приставах»9 (далее – Закон о судебных приставах).

      Однако в 2002 г. вступили в силу новые АПК РФ, ГПК РФ и КоАП РФ, которые содержали иные нормы, как ликвидирующие пробелы, так и противоречащие действовавшему тогда законодательству об исполнительном производстве.

      Кроме того, правительством РФ было принято значительное количество постановлений в развитие применения норм об исполнительном производстве по отдельным вопросам.

      В связи с этим в 2007 г. был принят новый Закон об исполнительном производстве, содержащий уже 130 статей (ныне 143), но по объему более чем в 2 раза превышающий текст предыдущего закона.

      Новый закон был составлен с учетом сложившейся практики и законодательства на современный период, в том числе и с дополнениями, ранее компенсировавшимися постановлениями Правительства РФ.

      §2. Место исполнительного производства в системе российского права

      Несмотря на то, что нормы об исполнительном производстве существуют практически с возникновения права как такового, вопрос о месте исполнительного производства в системе права, в том числе в системе российского права, является до сих пор не решенным. На дискуссии юридико-технического характера возник вопрос: принимать исполнительный (гражданско-исполнительный) кодекс или ограничиться принятием закона об исполнительном производстве?

      В силу того, что исполнительное производство неразрывно связано с осуществлением или превенцией осуществления властных функций государства, данные нормы, несомненно, относятся к публичному праву. Исходя из того, что исполнительное производство регулирует осуществление определенной процедуры, которая состоит из стадий, то исполнительное производство относится к процессуальным правовым образованиям.

      Однако существуют позиции, которые рассматривают исполнительное производство как:

      1. Институт гражданского процесса (в широком смысле, включая гражданское и арбитражное процессуальное право).

      2. Институт административного права.

      3. Подотрасль исполнительного права (вместе с уголовно-исполнительным правом).

      4. Самостоятельную отрасль права.

      Действительно, СКАЧАТЬ